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Beteiligungsbericht der StädteRegion Aachen zum 31.12.2016

Die StädteRegion Aachen legt mit dieser Ausgabe den Beteiligungsbericht zum 31.12.2016 vor. Zu diesem Stichtag gibt sie Auskunft über ihre Beteiligungen in privatrechtlicher und öffentlich-rechtlicher Form. Der jährlich fortzuschreibende Beteiligungsbericht gibt einen kompakten Überblick über den Beteiligungsbesitz der StädteRegion und informiert den Leser über - die organisatorisch-rechtliche Struktur der Beteiligungen, - die Besetzung der Organe durch die StädteRegion Aachen und - die stichtagsbezogene wirtschaftliche Lage der Gesellschaften und Zweckverbände. Der Beteiligungsbericht ist inhaltlich angepasst an die Anforderungen gemäß § 117 Gemeindeordnung NRW und wird dem Gesamtabschluss als Anlage beigefügt. Ergänzend zu der grafischen Übersichtsdarstellung der Beteiligungen enthält der Beteiligungsbericht auch eine grafische Darstellung der Vereine, in denen die StädteRegion Aachen Mitglied ist und in deren Gremien sie Vertreterinnen entsendet. Im Bericht sind neben den Beteiligungen in privater Rechtsform auch die nachfolgend genannten öffentlich-rechtlichen Beteiligungen der StädteRegion aufgeführt. - Zweckverband Aachener Verkehrsverbund (AVV) - Zweckverband Entsorgungsregion West (ZEW) - Sondervermögen Senioren- und Betreuungszentrum der StädteRegion Aachen - Chemisches- und Veterinäruntersuchungsamt Rheinland AöR, Aachen - Zweckverband Studieninstitut für kommunale Verwaltung, Aachen - Zweckverband Region Aachen.

Die StädteRegion Aachen legt mit dieser Ausgabe den Beteiligungsbericht zum 31.12.2016 vor. Zu diesem Stichtag gibt sie Auskunft über ihre Beteiligungen in privatrechtlicher und öffentlich-rechtlicher Form. Der jährlich fortzuschreibende Beteiligungsbericht gibt einen kompakten Überblick über den Beteiligungsbesitz der StädteRegion und informiert den Leser über
- die organisatorisch-rechtliche Struktur der Beteiligungen,
- die Besetzung der Organe durch die StädteRegion Aachen und
- die stichtagsbezogene wirtschaftliche Lage der Gesellschaften und Zweckverbände.

Der Beteiligungsbericht ist inhaltlich angepasst an die Anforderungen gemäß § 117 Gemeindeordnung NRW und wird dem Gesamtabschluss als Anlage beigefügt. Ergänzend zu der grafischen Übersichtsdarstellung der Beteiligungen enthält der Beteiligungsbericht auch eine grafische Darstellung der Vereine, in denen die StädteRegion Aachen Mitglied ist und in deren Gremien sie Vertreterinnen entsendet. Im Bericht sind neben den Beteiligungen in privater Rechtsform auch die nachfolgend genannten öffentlich-rechtlichen Beteiligungen der StädteRegion aufgeführt.
- Zweckverband Aachener Verkehrsverbund (AVV)
- Zweckverband Entsorgungsregion West (ZEW)
- Sondervermögen Senioren- und Betreuungszentrum der StädteRegion Aachen
- Chemisches- und Veterinäruntersuchungsamt Rheinland AöR, Aachen
- Zweckverband Studieninstitut für kommunale Verwaltung, Aachen
- Zweckverband Region Aachen.

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angemeldete Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter von den Kommunen überproportional lange auf den<br />

Start von Lehrgängen für ihre Qualifikations-stufe warten. Hier muss bald nachgesteuert werden, um<br />

dem bestehenden Bedarf gerecht zu werden. Daher wurde beim „Workshop über die zukünftige<br />

Ausrichtung des Studieninstitutes“ am 26.01.2017 von den Abteilungsvorstehern beschlossen, dass<br />

jede Abteilung zu den bisherigen Lehrgängen einen zusätzlichen AL I - bzw. AL II Lehrgang<br />

durchführt, um so den Wartestau abzubauen. Zur Durchführung dieser zusätzlichen Lehrgänge stellt<br />

das Studieninstitut im Bedarfsfall seine Räumlichkeiten in <strong>der</strong> Geschäftsstelle zur Verfügung, sofern<br />

<strong>der</strong> Seminarbetrieb dadurch nicht eingeschränkt wird. Der Fortbildungsbedarf <strong>der</strong> Kommunen richtet<br />

sich nach dem Ausbildungs-stand <strong>der</strong> Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in ihren Sachgebieten. Durch<br />

neue o<strong>der</strong> geän<strong>der</strong>te Rechtsanwendung, neue Rechtsprechung etc. ergibt sich die Notwendigkeit<br />

o<strong>der</strong> das Interesse, sich fortzubilden. Hierauf kann nur bedingt Einfluss genommen werden. Der<br />

Seminarkalen<strong>der</strong> wird jährlich neu aufgelegt. Dabei stehen Anfragen <strong>der</strong> Gebietskörperschaften im<br />

Vor<strong>der</strong>grund. Das Institut steht für Nutzerfreundlichkeit und Kundenorientierung. Seit dem I. Quartal<br />

2014 wurde das Anmeldeverfahren mo<strong>der</strong>nisiert, so dass Seminare „online“ gebucht werden können.<br />

Der Seminarkalen<strong>der</strong> ist dynamisch, d.h. er unterliegt einer ständigen Entwicklung und<br />

Fortschreibung. Umfangreiche Druckstücke werden aus Kostengründen (Druckkosten, Versand etc.)<br />

vermieden. Es bleibt jedoch auch weiterhin das Ziel, Seminarangebote passgenau für die<br />

Gebietskörperschaften im Sinne einer markt- und kunden-gerechten Orientierung zu erarbeiten und<br />

aktiv zu bewerben. Kommunen fragen zunehmend nach Inhouse-Veranstaltungen. Diese werden,<br />

wenn möglich – bei entsprechen<strong>der</strong> Preisgestaltung – durchgeführt. Wie oben bereits beschrieben,<br />

unterliegt die betriebene Angebotsplanung <strong>der</strong> Unsicherheit, den Bedarf <strong>der</strong> Kommunen nicht in<br />

Gänze zu treffen o<strong>der</strong> aufgrund einer angespannten Finanzsituation ins Leere zu greifen. Gleichwohl<br />

wird weiterhin die Strategie verfolgt, ein quantitativ umfangreiches und qualitativ gehobenes<br />

Angebot für Behördenmitarbeiterinnen und Behördenmitarbeiter zu gestalten. Planung und<br />

Kalkulation <strong>der</strong> angebotenen Seminare erfolgen grundsätzlich durch den Studienleiter. Bei <strong>der</strong><br />

Umsetzung wird er durch die Mitarbeiterinnen in <strong>der</strong> Geschäftsstelle unterstützt. Hierbei wird neben<br />

<strong>der</strong> fachlichen Ausrichtung zunehmend auf die Stärkung <strong>der</strong> persönlichen und sozialen<br />

Kompetenzen gesetzt.<br />

Personalsituation<br />

Die Personalsituation ist weiterhin stabil. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in <strong>der</strong> Geschäftsstelle<br />

leben einen guten Teamspirit. Dies lässt sich aus dem guten Geschäftsergebnis und einen minimalen<br />

Bestand an Fehlzeiten in den Vorjahren nachvollziehen. Eine Mitarbeiterin ist seit 08/2015 befristet<br />

für die Dauer von drei Jahren <strong>zum</strong> Studieninstitut abgeordnet. Mit <strong>der</strong> <strong>StädteRegion</strong> und <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Aachen</strong> konnte die Vereinbarung getroffen werden, dass abwechselnd jeweils eine Auszubildende<br />

bzw. ein Auszubilden<strong>der</strong> für einen Ausbildungsabschnitt dem Studieninstitut zur Ausbildung<br />

zugewiesen wird. Hiervon profitieren alle Seiten. Die Nachwuchskräfte erhalten einen umfangreichen<br />

Einblick in die Arbeit eines kommunalen „Unternehmens“ in <strong>der</strong> Rechtsform eines Zweckverbandes<br />

mit seinen Facetten in den Bereichen Personalverwaltungs- und Finanzwesen sowie <strong>der</strong><br />

Verwaltungsorganisation.<br />

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