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Beteiligungsbericht der StädteRegion Aachen zum 31.12.2016

Die StädteRegion Aachen legt mit dieser Ausgabe den Beteiligungsbericht zum 31.12.2016 vor. Zu diesem Stichtag gibt sie Auskunft über ihre Beteiligungen in privatrechtlicher und öffentlich-rechtlicher Form. Der jährlich fortzuschreibende Beteiligungsbericht gibt einen kompakten Überblick über den Beteiligungsbesitz der StädteRegion und informiert den Leser über - die organisatorisch-rechtliche Struktur der Beteiligungen, - die Besetzung der Organe durch die StädteRegion Aachen und - die stichtagsbezogene wirtschaftliche Lage der Gesellschaften und Zweckverbände. Der Beteiligungsbericht ist inhaltlich angepasst an die Anforderungen gemäß § 117 Gemeindeordnung NRW und wird dem Gesamtabschluss als Anlage beigefügt. Ergänzend zu der grafischen Übersichtsdarstellung der Beteiligungen enthält der Beteiligungsbericht auch eine grafische Darstellung der Vereine, in denen die StädteRegion Aachen Mitglied ist und in deren Gremien sie Vertreterinnen entsendet. Im Bericht sind neben den Beteiligungen in privater Rechtsform auch die nachfolgend genannten öffentlich-rechtlichen Beteiligungen der StädteRegion aufgeführt. - Zweckverband Aachener Verkehrsverbund (AVV) - Zweckverband Entsorgungsregion West (ZEW) - Sondervermögen Senioren- und Betreuungszentrum der StädteRegion Aachen - Chemisches- und Veterinäruntersuchungsamt Rheinland AöR, Aachen - Zweckverband Studieninstitut für kommunale Verwaltung, Aachen - Zweckverband Region Aachen.

Die StädteRegion Aachen legt mit dieser Ausgabe den Beteiligungsbericht zum 31.12.2016 vor. Zu diesem Stichtag gibt sie Auskunft über ihre Beteiligungen in privatrechtlicher und öffentlich-rechtlicher Form. Der jährlich fortzuschreibende Beteiligungsbericht gibt einen kompakten Überblick über den Beteiligungsbesitz der StädteRegion und informiert den Leser über
- die organisatorisch-rechtliche Struktur der Beteiligungen,
- die Besetzung der Organe durch die StädteRegion Aachen und
- die stichtagsbezogene wirtschaftliche Lage der Gesellschaften und Zweckverbände.

Der Beteiligungsbericht ist inhaltlich angepasst an die Anforderungen gemäß § 117 Gemeindeordnung NRW und wird dem Gesamtabschluss als Anlage beigefügt. Ergänzend zu der grafischen Übersichtsdarstellung der Beteiligungen enthält der Beteiligungsbericht auch eine grafische Darstellung der Vereine, in denen die StädteRegion Aachen Mitglied ist und in deren Gremien sie Vertreterinnen entsendet. Im Bericht sind neben den Beteiligungen in privater Rechtsform auch die nachfolgend genannten öffentlich-rechtlichen Beteiligungen der StädteRegion aufgeführt.
- Zweckverband Aachener Verkehrsverbund (AVV)
- Zweckverband Entsorgungsregion West (ZEW)
- Sondervermögen Senioren- und Betreuungszentrum der StädteRegion Aachen
- Chemisches- und Veterinäruntersuchungsamt Rheinland AöR, Aachen
- Zweckverband Studieninstitut für kommunale Verwaltung, Aachen
- Zweckverband Region Aachen.

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hinaus hat sich in den letzten Wochen ebenfalls als sehr positiv herausgestellt, aktiv auf die<br />

Kommunen zuzugehen und <strong>der</strong>en Bedarf abzufragen bzw. dass es wichtig ist, konkrete<br />

Seminarwünsche an das Studieninstitut zu richten. Die Nachfrage zu Kompaktkursen für die<br />

Qualifizierung von Ausbil<strong>der</strong>n zu Praxisprüfern für die Durchführung <strong>der</strong> fachpraktischen Module im<br />

Bachelor-Studiengang ist konstant hoch. Als beson<strong>der</strong>e zusätzliche Herausfor<strong>der</strong>ung wird die<br />

Durchführung <strong>der</strong> Seminarreihen zur „modularen Qualifizierung“ für den Aufstieg in die<br />

„Laufbahngruppe 2, 2 Einstiegsamt“ (vorher höherer allgemeiner Verwaltungsdienstes) aufgrund <strong>der</strong><br />

Än<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Laufbahnverordnung NRW seit 2016 wahrgenommen. Grundsätzlich besteht für die<br />

Durchführung dieser modularen Qualifizierung eine Kooperation mit dem Studieninstitut<br />

Nie<strong>der</strong>rhein, Krefeld, SINN. Der erste Block <strong>der</strong> 4 Module wurde ausgeschrieben und an beiden<br />

Standorten, jedoch schwerpunktmäßig am Nie<strong>der</strong>rhein durchgeführt. Aufgrund <strong>der</strong> hohen<br />

Anmeldezahlen (17 Personen) aus dem Verbandsgebiet wird die am 02.03.2017 begonnene<br />

modulare Qualifizierung mit 40 Seminartagen (verteilt über eine Laufzeit von rd. 18 Monaten) durch<br />

das hiesige Studieninstitut alleine durchgeführt. Hinzu kommt die Abnahme <strong>der</strong> Leistungsnachweise<br />

für jeden Teilnehmer in allen 4 Modulen. Der Bereich Personalauslese stand nach Jahren einer guten<br />

kontinuierlichen Zusammenarbeit mit dem IfP Köln vor grundlegenden Herausfor<strong>der</strong>ungen. Nachdem<br />

die Stadt Köln als Träger des Instituts für Personalentwicklung und Eignungsprüfung und das<br />

Rheinische Studieninstitut als stärkstes Mitglied aus dem Verbund ausgestiegen sind, mussten die<br />

übrigen Mitglie<strong>der</strong> des nicht-rechtsfähigen Vereins die offene Situation einer neuen Lösung<br />

zuführen. Neuer Träger wurde 2015 das Studieninstitut Hagen, das jedoch lediglich die Betreuung<br />

<strong>der</strong> Mitglie<strong>der</strong> als „Geschäftsstelle“ ohne eigene Testleistung weiterführt. Aufgrund dessen haben<br />

sich neben dem hiesigen Institut viele an<strong>der</strong>e Studieninstitute entschlossen, sich eines neuen<br />

erfolgreichen Online-Bewerber-Auswahlverfahrens zu bedienen. Die Verbandsversammlung hat in<br />

ihrer Sitzung am 04.12.2015 beschlossen, ein Ausschreibungs- und Vergabeverfahren<br />

durchzuführen. Dieses ist am 22.06.2016 durchgeführt worden. Die Submission fand am<br />

05.07.2016 statt. Die Vergabe des Auftrages für das Online-Bewerber-Auswahlverfahren ist in <strong>der</strong><br />

Sitzung <strong>der</strong> Verbandsversammlung am 11.08.2016 beschlossen worden. Nach Abschluss des<br />

Ausschreibungsverfahrens wurde eine Nutzungsvereinbarung für die Durchführung von<br />

elektronischen Einstellungstests mit dem geva-Institut München, das in diesem Bereich führend ist,<br />

abgeschlossen. Aufgrund <strong>der</strong> intensiven Vorbereitungen konnte das Personalausleseverfahren für<br />

den Einstellungsjahrgang 2017 äußerst zügig und störungsfrei durchgeführt werden, so dass die<br />

Ergebnisse <strong>der</strong> Testverfahren bereits Ende September an die anmeldenden Behörden weitergeleitet<br />

werden konnten. Insgesamt wurden mit dem neuen Partner sehr gute Erfahrungen gemacht und die<br />

Kommunen waren bereits im ersten Jahr alle sehr zufrieden mit den ausführlichen Dossiers zu jedem<br />

einzelnen Bewerber. Das Land NRW hat das Gesetz über die kommunale Gemeinschaftsarbeit (GKG<br />

NRW) <strong>zum</strong> 03.02.2015 neu gefasst. Die Verbandsversammlung hat in ihrer Sitzung am 29.02.2016<br />

die 4. Än<strong>der</strong>ungssatzung auf <strong>der</strong> Grundlage des GkG beschlossen. Die Satzung wurde nach<br />

Genehmigung durch die Bezirksregierung Köln, Verfügung vom 17.03.2016, im Amtsblatt Nr. 12 am<br />

29.03.2016 veröffentlicht. Im Rahmen des Workshops „Zukünftige Ausrichtung des<br />

Studieninstitutes“ <strong>der</strong> Abteilungsvorsteher des Studieninstitutes waren sich alle Beteiligten einig,<br />

dass die Geschäftsstelle in Bezug auf das Erscheinungsbild keinen mo<strong>der</strong>nen Dienstleistungsbetrieb<br />

verkörpert. Insbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong> Seminarraum und die Toiletten stellen kein Aushängeschild für ein<br />

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