Transformación productiva: diversificación y agregación de ... - CAF

100 Reflexiones para retomar el crecimiento
capacidades productivas que se requiere. Además,
se traduce en la baja adopción de tecnologías.
Como se muestra en el Cuadro 3.5, la brecha de
adopción de computadoras se ha ampliado comparado
con los países del Este Asiático. Por ello, si
los países de la región desean competir exitosamente
en la economía global, las universidades
deben producir un mayor número de científicos e
ingenieros capacitados, en particular en aquellas
ramas que según las modalidades actuales de especialización
de la producción vayan apareciendo.
Además, se debe estimular la adquisición de las
capacidades que faciliten el uso de las tecnologías.
Las empresas y su inversión en capital humano
Las habilidades que requieren los trabajadores
involucran un aprendizaje continuo que los prepare
para exigencias laborales más elevadas. La eviden-
26 BID (2001a).
27 Bishop (1991).
28 BID (2001a).
29 BID (2001b).
cia empírica disponible para las economías latinoamericanas
sugiere que el porcentaje de empresas
que capacita a sus trabajadores no es muy diferente
del de EE.UU. o Canadá 26 . Tres de cada cuatro
firmas en la región entrenan a sus trabajadores,
decisión que generalmente depende de la naturaleza
de la empresa, al igual que en el caso de los países
desarrollados 27 .
Así mismo, las empresas que han introducido
recientemente alguna innovación en sus procesos
de producción o administración son 30% más
propensas a proveer entrenamiento que aquellas
que no han innovado. En este contexto, las firmas
en el sector servicios son 5% más propensas a capacitar,
las firmas pequeñas son 25% menos proclives
a hacerlo, las firmas extranjeras son ligeramente
más inclinadas a ofrecer programas de capacitación,
y, por último, las empresas familiares son
menos propensas. En términos de las características
de los trabajadores, aquellos más educados y preparados
son los que están más sujetos a un mayor y
más prolongado nivel de capacitación 28 .
La capacitación de los trabajadores es distinta de
otras formas de inversión en educación de la fuerza
laboral, porque tanto las firmas como los trabajadores
deben tomar decisiones de inversión simultáneamente,
con un conjunto de preferencias, horizontes
de tiempo e información diferente. Por lo
general, los procesos de capacitación, que permiten
mejorar las capacidades y por ende la productividad
de los trabajadores, son financiados tanto por los
empleadores como los empleados. La distribución
de los costos en muchos casos depende de la estructura
de los mercados laborales y del tipo de capacitación
que se ofrezca.
En la presencia de mercados laborales no competitivos,
donde existen costos de búsqueda y emparejamiento
(matching), se generan rentas que afectan el
diseño y el financiamiento del sistema de capacitación.
Por ejemplo, los trabajadores pueden escoger
recibir capacitación sin maximizar el beneficio de
buscar otro trabajo cuando la búsqueda de éste es
difícil y costosa 29 .