Transformación productiva: diversificación y agregación de ... - CAF

tecnología 57, 58 . En el primero, se observa que en los
Estados Unidos el sector petrolero demanda y
vende una mayor proporción de sus bienes a sectores
de alta tecnología en comparación con el sector
petrolero venezolano. Similarmente, aunque pareciera
que el sector minero demanda en general
menos tecnología, el sector minero australiano
pareciera demandar un mayor contenido de tecnología
que el chileno. Esto sugiere, en primera instancia,
que alrededor del sector de recursos naturales
en estos países, su ventaja comparativa, se puede
desarrollar un cluster dinámico.
De hecho, si repetimos el análisis anterior pero sólo
incluimos el consumo intermedio del sector industrial,
es decir, excluimos servicios y bienes básicos,
encontramos que las demandas por tipo de tecnología
son relativamente similares, aunque todavía en
los EE.UU. el componente de alta tecnología es
mayor. Esto implica que el consumo intermedio
industrial del sector petrolero en Venezuela es relativamente
pequeño con respecto al consumo intermedio
total –en términos comparativos con los
EE.UU.–, lo que sugiere que probablemente importe
Gráficos 3.18-3.21: Compras y ventas del sector de recursos naturales
(petróleo y minería) al sector manufacturero
Gráfico 3.18 Gráfico 3.19
Transformación productiva: diversificación y agregación de valor 113
un monto relevante de insumos industriales. Por otro
lado, los gráficos también implican que las ventas al
sector industrial son relativamente pequeñas con
respecto a las ventas a otros sectores productivos
–también en términos comparativos con los
EE.UU.–, lo que sugiere que no existe un sector
industrial muy grande. Una situación similar ocurre
con el sector minero, como se aprecia en los Gráficos
3.18 a 3.21. Esto sugiere que lo que podría
llamarse el cluster en sí o, por lo menos, el núcleo
del mismo, o el sector industrial conexo a la ventaja
comparativa, se encuentra escasamente desarrollado.
En resumen, se observa que la región ha fallado en
su estrategia de diversificación. Como hemos argumentado,
el principal problema ha sido la falta de
visión de la posibilidad de desarrollar un cluster
alrededor de los sectores de ventajas comparativas,
que permitan generar nuevas ventajas comparativas
y, así, nuevos clusters, lo que iría diversificando
progresivamente la economía. Por lo tanto, hace
falta una alternativa de acción que tome en cuenta
estas consideraciones, tema que será tratado en la
siguiente sección.
57 Para los Gráficos 3.13 y 3.14, estas compras y ventas son del sector producción de petróleo y el sector refinación juntos.
No incluyen compras del mismo sector.
58 Esta clasificación es según la metodología de Sutton (1998) y se basa sobre los gastos de investigación y desarrollo de estos
sectores. Los sectores que aparecen como no clasificados son aquellos para los cuáles no existe información sobre los gastos
de investigación y desarrollo. Estos sectores son principalmente aquellos relacionados a servicios y construcción.
Gráfico 3.18
¿Adónde vende
el sector petrolero?
Gráfico 3.19
¿Qué compra
el sector petrolero?