Transformación productiva: diversificación y agregación de ... - CAF

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Gráficos 3.2 y 3.3: Evolución de la productividad laboral Transformación productiva: diversificación y agregación de valor 93 Gráfico 3.2 PIB por trabajador Gráfico 3.3 PIB por trabajador como proporción del de EE.UU.
94 Reflexiones para retomar el crecimiento Gráfico 3.4 Resultados en lenguaje 4to grado y PTF de producción y como elemento que facilita la difusión de la tecnología. En el primero, el beneficio de un aumento en el nivel de educación es su producto marginal. En el segundo, ya que el nivel de educación afecta la tasa de crecimiento de la Productividad Total de los Factores (PTF) y la difusión de tecnología, su beneficio se medirá en términos de su impacto en los niveles de producción en el futuro 13 . En los últimos años, América Latina ha logrado mejorar algunos de sus indicadores educativos. De acuerdo con el Banco Mundial 14 y con data compilada por Barro y Lee (1997 y 2001), el porcentaje de la población sin educación se ha reducido, la matrícula escolar ha crecido y los años de escolaridad han aumentado. Entonces, ¿qué ha pasado con estas mejoras en la cobertura educativa de la región en tanto no se han traducido en un mayor crecimiento económico? Argumentamos que existen dos factores que pueden responder esta pregunta. Por un lado, las mejoras experimentadas por la región han sido insuficientes si se comparan con los logros alcanzados por otras regiones y países con los cuales la región tiene que competir en los mercados internacionales. Por otro lado, la calidad de la educación ha sido relativamente baja. De hecho, para el caso de la región en particular, dicha relación positiva entre una mayor y mejor educación y la PTF se encuentra presente, como puede verse en los Gráficos 3.4 y 3.5 15 . Sin embargo, aun resolviendo los problemas en la cobertura y calidad de la educación, se puede observar que aunque en la región la relación entre una mayor educación y aumentos en la remuneración se mantiene, como se aprecia en el Cuadro 3.3, las tasas nacionales de desempleo desagregadas por nivel educativo muestran que no necesariamente un mayor nivel educativo implica una menor tasa de desempleo. En particular, como se aprecia en el Cuadro 3.4 (ver pág. 96), en muchos países los trabajadores con alguna educación secundaria o este nivel completo tienen una mayor tasa de desempleo que los trabajadores sin educación o con educación primaria 16 . Es cierto también, que los que tienen educación terciaria en promedio presentan una menor tasa de desempleo, pero este grupo es, comparándolo con los otros grupos, más pequeño, por lo que claramente el fenómeno explicado anteriormente genera pocos 13 Benhabib y Spiegel (1994). 14 Banco Mundial (2000). 15 Dado que estos temas tienen repercusiones que impactan también en la estrategia de inclusión social, serán tratados a fondo en el Capítulo 4 de este libro. 16 Carlson (2002) apunta que este tipo de resultado no es un fenómeno aislado ni reciente. Basado sobre cifras de investigaciones de la OECD para 1996, indica que la mitad de las tasas de desempleo desagregadas disponibles, para un grupo de tres países latinoamericanos, suben junto con el logro educativo.
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