El futuro de las pensiones en España: hacia un sistema mixto - CSIC

multiplicando las del año anterior por las probabilidades de supervivencia
que en este año arrojan las proyecciones de la población utilizadas.
El resultado de lo anterior es que el reparto de las pensiones entre
el régimen general y los especiales variaría del 52%-48% de 1996 al 64%-36%
en 2050. El fuerte aumento de las pensiones en el régimen general, que más
que se duplicarían, queda mitigado por el aumento más moderado de las
pensiones de los regímenes especiales. En conjunto, el número de pensiones
del sistema crecería durante el período considerado a una tasa acumulativa
anual del 1,0%, que es sensiblemente superior al ritmo de aumento
del número de afiliados, establecido en el 0,10% al año. (9) Esta diferencia
haría que la relación afiliados/pensiones descendiese regularmente desde
1,73 en 1996 hasta 1,07 en 2050, como se muestra en el gráfico 2.3.
Obsérvese también cómo la relación afiliados/pensiones del régimen general
caería rápidamente en el período considerado, desde 2,27 hasta 1,17,
mientras que la de los regímenes especiales aumentaría hasta 2020, para iniciar
un lento descenso a partir de entonces, siendo inferior a uno a partir
del año 2040.
Comparemos la evolución de los ratios afiliados/pensionistas con la
de las tasas de dependencia de la sección anterior. La relación afiliados/pensionistas
puede interpretarse como la inversa de la tasa de dependencia del
sistema de pensiones; pero mientras que la tasa de dependencia de los
mayores de 65 años aumentaría un 135% entre 1996 y 2050, la relación
pasivos/activos del sistema de pensiones se incrementa sólo un 61% en el
mismo período. Ello se debe a que hemos supuesto un aumento apreciable
de la tasa de actividad de la población y del empleo: un fenómeno que no
recogen las tasas de dependencia demográficas. Este resultado advierte
sobre el riesgo de basar la prospectiva de las pensiones exclusivamente en
la información demográfica, sin tener en cuenta la influencia del mercado
de trabajo. Aunque la demografía es la causante del crecimiento esperado
(9) Más adelante se comentan los diferentes subperíodos.
26 ■ PERSPECTIVAS DEL SISTEMA DE REPARTO AL HORIZONTE 2050