El futuro de las pensiones en España: hacia un sistema mixto - CSIC

dar una parte de sus cotizaciones al sistema de capitalización, es puramente
ad hoc y, en esta sección, se profundiza en esta cuestión finalizando con
la serie de análisis de sensibilidad a los que se ha dedicado este capítulo.
Hay que decir que, en un caso real de transición, las opciones de los individuos
dependerán de su heterogeneidad en aspectos tales como edad, nivel
de ingresos, apreciación subjetiva del riesgo de pertenecer a uno u otro sistema,
grado de aversión a ese u otros riesgos asociados, etc. Por ello es muy
difícil establecer con precisión una hipótesis de opción agregada cuando,
además, las opciones individuales generan verosímilmente externalidades
debidas a los efectos de la acumulación de capitales de jubilación.
La que se denominará, en lo sucesivo, hipótesis de transición intensa,
o variante 5, considera la opción parcial de un 70% de los trabajadores por
el sistema de capitalización al que trasladan 18 puntos de cotización, de los
cuales 15 se destinan a la capitalización de pensiones de jubilación. En el sistema
de reparto, ese mismo 70% de trabajadores permanece, pues, manteniendo
10 puntos de cotización, si pertenecen al régimen general, o 7 puntos
si pertenecen a algún régimen especial, lo que les permitirá obtener una
pensión parcial del 35% de la que obtengan los trabajadores que optaron
por mantenerse íntegramente en el sistema de reparto, el 30% restante.
No es preciso insistir en lo arbitrario de tales hipótesis, pero el
lector debe concentrarse en la comparación de los resultados de esta simulación
con los del escenario de referencia con transición de sistemas del
capítulo 4. De dicha comparación resulta evidente la necesidad de controlar
cuidadosamente la intensidad del proceso de transición debido a las consecuencias
que, para el déficit del sistema de reparto, tendría una transición
intensa.Veamos con detalle estas y otras consecuencias de una mayor intensidad
en el proceso de transición.Todos los detalles cuantitativos relevantes
se encuentran en los cuadros 5.7 a 5.9, incluidos los nuevos efectivos humanos
en ambos sistemas.
En lo que se refiere a estos últimos (véase cuadro 5.7), como era de
esperar, la proporción de afiliados y pensionistas que permanecen parcial-
76 ■ SENSIBILIDAD A LOS ELEMENTOS CRÍTICOS DEL PROCESO DE TRANSICIÓN