El futuro de las pensiones en España: hacia un sistema mixto - CSIC

IV. TRANSICIÓN ENTRE EL REPARTO Y LA
CAPITALIZACIÓN: UN ESCENARIO CUANTITATIVO
En este capítulo se presenta el escenario de referencia para la transición
hacia el sistema mixto. Una vez delimitado el proceso mediante una
serie de hipótesis detalladas, se proyectan los efectivos humanos, cotizantes
y pensionistas, y los flujos y fondos económicos más relevantes. En todo
momento se distingue entre el sistema de reparto y el sistema de capitalización.
En el caso del sistema de reparto, se distingue entre los efectivos
que eligen permanecer con sus cotizaciones completas generando derechos
completos de pensión y los que eligen trasladar una parte de sus cotizaciones
al sistema de capitalización, pero permanecen parcialmente en el
de reparto.
Las proyecciones efectuadas muestran, tal y como se anticipaba en
el capítulo 3, que antes de 2025 el déficit del sistema de reparto aumenta,
aunque este aumento está limitado a menos de un punto porcentual del
PIB en los peores momentos de esta primera fase. A partir de ese año, el
déficit del sistema de reparto tiene un curso más moderado, llegando a ser
casi un punto y medio menor que en el escenario sin transición de sistemas.
La acumulación de deuda sigue un patrón similar.
4.1. Hipótesis para la transición
Se supondrá que en 1997 los cotizantes de los diferentes regímenes
de pensiones de seguridad social, de edades comprendidas entre los 25 y
los 45 años, podrán optar entre quedarse en el sistema de reparto o trasladar
la mitad de sus cotizaciones a un sistema de capitalización privada de
pensiones. En años posteriores, los nuevos cotizantes sólo podrán optar al
sistema de capitalización a partir de los 25 años. Supondremos, asimismo,
que, de forma progresiva hasta el año 2001, la mitad de los cotizantes de
EL FUTURO DE LAS PENSIONES EN ESPAÑA: HACIA UN SISTEMA MIXTO ■
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