El futuro de las pensiones en España: hacia un sistema mixto - CSIC

En el cuadro 2.4 se presentan las cifras relativas a los ingresos, gastos
y déficit, en pesetas de 1996 y en porcentaje del PIB, del régimen general,
los regímenes especiales y el conjunto del sistema entre 1996 y 2050.
Ésta constituye la proyección de referencia sin transición de sistemas que
se utilizará, en el capítulo 4, a efectos comparativos en la evaluación de la
transición hacia un sistema mixto de pensiones.
De esta forma, se aprecia cómo, en la actualidad, los ingresos del
régimen general sobrepasan ampliamente a sus gastos por pensiones, mientras
que los regímenes especiales presentan un marcado déficit. El sistema
de pensiones en su conjunto ingresa, en 1996, 441 mil millones de pesetas
menos de lo que gasta, lo que supone un déficit equivalente al 0,58% del
PIB estimado en ese año.
De mantenerse la legislación actual, y en el contexto macroeconómico
previsto, el déficit en porcentaje del PIB aumentaría gradualmente,
alcanzando un valor máximo de 6,24% en el año 2045, disminuyendo luego
hasta el 5,96% del año 2050, lo que supone un aumento, respecto a 1996,
de 5,38 puntos porcentuales.
En el último año de proyección, el déficit del sistema de pensiones
español afectaría tanto al régimen general como a los regímenes especiales;
el deterioro del régimen general, con superávit en la actualidad, sería considerable,
mientras que el conjunto de regímenes especiales vería ligeramente
disminuido, en porcentaje sobre el PIB (aunque no en términos absolutos),
su abultado déficit actual. El gráfico 2.4 muestra la evolución de los
diversos balances del sistema de pensiones en porcentaje del PIB. Puede
apreciarse cómo el déficit total tendría al menos cuatro puntos de inflexión:
uno en torno a 2000, cuando aumentaría bruscamente hasta el 1,36%
del PIB; otro, poco después de 2010, cuando la leve mejoría del déficit de
los regímenes especiales tocase a su fin (como resultado de lo cual, a partir
de esa fecha, tanto éstos como el régimen general se combinarían de forma
potencialmente explosiva); otro en torno al año 2025, cuando se iniciaría
EL FUTURO DE LAS PENSIONES EN ESPAÑA: HACIA UN SISTEMA MIXTO ■
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