El futuro de las pensiones en España: hacia un sistema mixto - CSIC

dichas edades han realizado tal opción de manera que en el año 2012 llegan
a la edad de 60 años los primeros partícipes del sistema de capitalización.
La jubilación en ambos subsistemas podrá efectuarse entre los 60 y los
69 años.
El sistema de reparto otorga las prestaciones convencionales de
vejez, invalidez, viudedad, orfandad y de favor a familiares. Las tres primeras
se reducirán a la mitad cuando las causen quienes optaron parcialmente
por el sistema de capitalización, mientras que las dos últimas se otorgarán
íntegras a todos los beneficiarios. Por simplicidad, supondremos que el sistema
de capitalización sólo gestiona pensiones de jubilación, de forma que
las cotizaciones que los partícipes retiran del sistema de reparto se distribuyen
entre éste y las compañías encargadas de gestionar las contingencias de
invalidez y viudedad de los mismos. Los trabajadores que permanezcan en
el sistema de reparto con cotizaciones completas no verán modificados sus
derechos respecto a la legislación actual.
El régimen general del sistema de reparto tiene un tratamiento diferenciado
del conjunto de regímenes especiales. En el momento de autorizarse
la opción al sistema de capitalización, los trabajadores optantes mantienen
15 puntos de cotización en el sistema de reparto y trasladan los 13
puntos restantes del actual 28%. De estos 13 puntos, 10 puntos llegan al sistema
de capitalización para la contingencia de jubilación y los 3 puntos restantes
sirven para constituir los capitales garantes de las prestaciones privadas
de invalidez y viudedad. Nuestros cálculos posteriores de los ingresos
y gastos del sistema de capitalización excluirán tanto los 3 puntos de cotización
mencionados como las prestaciones asociadas concentrándose así
en la jubilación.
Para el conjunto de los regímenes especiales, el tipo efectivo de cotización
estimado es del 13,88% de la base efectiva media. Este tipo de cotización
tan reducido plantea un problema ya que las pensiones son proporcionales
a las bases de cotización y no a los tipos, de forma que aquéllas se
42 ■ TRANSICIÓN ENTRE EL REPARTO Y LA CAPITALIZACIÓN: UN ESCENARIO CUANTITATIVO