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informe anual integrado de la hacienda vasca euskal ...

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3.b. Gestión <strong>de</strong> Impuestos Indirectos<br />

3.b.1. Impuesto sobre el Valor Añadido<br />

a. Normativa<br />

Des<strong>de</strong> 1986 <strong>la</strong> imposición indirecta, como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong> España a<br />

<strong>la</strong> Comunidad Económica Europea, gira sobre el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). Se<br />

suprimieron buena parte <strong>de</strong> los impuestos indirectos hasta entonces vigentes, adaptándose<br />

el Concierto Económico a esta nueva realidad.<br />

El IVA es un impuesto armonizado en <strong>la</strong> Unión Europea y <strong>la</strong> capacidad normativa <strong>de</strong> los<br />

Estados miembros se limita a <strong>de</strong>terminados aspectos. Este hecho, y <strong>la</strong>s características<br />

propias <strong>de</strong>l Impuesto, han significado que en <strong>la</strong> concertación entre el País Vasco y el Estado<br />

se atienda al reparto <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacidad exaccionadora <strong>de</strong> cada Administración, según los<br />

puntos <strong>de</strong> conexión acordados para el lugar <strong>de</strong> realización <strong>de</strong> los hechos imponibles y <strong>la</strong>s<br />

características <strong>de</strong> los sujetos pasivos. Se creó, a<strong>de</strong>más, un nuevo ajuste financiero por <strong>la</strong><br />

diferencia entre el IVA atribuible a cada Administración tributaria, según el consumo real <strong>de</strong><br />

su ámbito y el efectivamente recaudado por cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Haciendas.<br />

La normativa básica <strong>de</strong>l territorio común compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 37/1992, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong><br />

diciembre, <strong>de</strong>l Impuesto sobre el Valor Añadido y el Real Decreto 1624/1992, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong><br />

diciembre, que aprueba el Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>l Impuesto sobre el Valor Añadido y modifica el<br />

Real Decreto 1041/1990, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> julio, sobre <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones censales, el Real Decreto<br />

338/1990, <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> marzo, sobre el Número <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntificación Fiscal; el Real Decreto<br />

2402/1985, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre sobre el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> expedir y entregar factura (los<br />

empresarios y profesionales), y el Real Decreto 1326/1987, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> septiembre, sobre<br />

aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directivas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Económica Europea sobre intercambio <strong>de</strong><br />

información tributaria.<br />

De esta forma, <strong>la</strong> capacidad normativa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Instituciones <strong>de</strong>l País Vasco se limita sólo<br />

a aspectos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l Impuesto.<br />

168<br />

Á<strong>la</strong>va<br />

- Decreto Foral Normativo 12/1993, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> enero, por el que se aprueba <strong>la</strong> normativa<br />

regu<strong>la</strong>dora <strong>de</strong>l Impuesto sobre el Valor Añadido.<br />

- Decreto Foral 124/1993, <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Diputados <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> abril, por el que se<br />

aprueba el Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>l Impuesto sobre el Valor Añadido.<br />

Bizkaia<br />

- Norma Foral 7/1994, <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> noviembre, <strong>de</strong>l Impuesto sobre el Valor Añadido.<br />

- Decreto Foral 25/1996, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> febrero, por el que se regu<strong>la</strong> <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar<br />

en el Impuesto sobre el Valor Añadido y en el Impuesto Especial sobre Determinados<br />

medios <strong>de</strong> Transporte y se <strong>de</strong>terminan los períodos <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

<strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones-liquidaciones re<strong>la</strong>tivas a estos Impuestos.<br />

Gipuzkoa<br />

- Decreto Foral 102/1992, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> adaptación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>l Impuesto<br />

sobre el Valor Añadido.

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