informe anual integrado de la hacienda vasca euskal ...

Durante este período la recaudación no ha cesado de incrementarse satisfactoriamente,
salvo en 1994, cuando por vez primera se registró una evolución interanual ligeramente
negativa. Varios son los hitos que han incidido en la recaudación tributaria a lo largo del
período y que a continuación se comentan.
1. IRPF
La recaudación total por este Impuesto ha experimentado a lo largo del período 1999-
2004 un incremento medio del 4,8%, marcado por la evolución de las retenciones sobre
rendimientos del trabajo y de la cuota diferencial neta:
La evolución más reciente de la recaudación por retenciones sobre los rendimientos del
trabajo y actividades profesionales, apartado de mayor cuantía en el conjunto de tributos
concertados, se ha visto influenciada por los siguientes cambios normativos:
- En el mes de agosto de 1998 se produjo una rebaja lineal de dos puntos porcentuales
en las tablas de retenciones que afectaba a todos los tramos.
- En 1999 las tablas de retenciones se retocaron a la baja, dando un trato más favorable
a los pensionistas y se aprueba una nueva tabla para los discapacitados.
- A partir de 2000 se aplicaron unas nuevas tablas de retenciones, que supuso una
reducción media del 3,0%.
- De nuevo en 2001 se cambiaron las tablas de retenciones, recogiendo buena parte de
repercusión recaudatoria de las modificaciones normativas incorporadas.
- En 2002 se deflactaron nuevamente las tablas, conforme a la inflación prevista, 2,0%.
- En abril de 2003 entró en vigor unas nuevas tablas de retenciones que supusieron una
rebaja general de un punto porcentual respecto a las anteriores.
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Respecto a las retenciones sobre rendimientos del capital, mobiliario e inmobiliario, a lo
largo de estos años se han ampliado los rendimientos objeto de retención, descendiendo
también, hasta el 15% el tipo de retención a aplicar. Las retenciones sobre ganancias
patrimoniales se aplican a aquellas derivadas de la transmisión o reembolso de de acciones o
participaciones representativas del capital o patrimonio de las instituciones de inversión
colectiva desde 1999, pasando el tipo de retención del inicial 20% al 18% en 2000 y el 15%
en 2003. En ese mismo año se suprime el “peaje fiscal” en la transmisión y reinversión de
participaciones en fondos de inversión.
En cuanto a la recaudación por pagos fraccionados por actividades empresariales,
profesionales y artísticas, en 1999, con la nueva normativa del Impuesto, se potencia el
régimen de estimación directa y se establecen las actividades económicas a las que no será
de aplicación la modalidad de signos, índice y módulos a partir de los ejercicios 2000 y 2001.