informe anual integrado de la hacienda vasca euskal ...

Es en los meses de abril, julio, octubre y diciembre cuando se efectúa el Ajuste IVA, de
acuerdo a las recaudaciones de los trimestres vencidos (extrapolándose los datos de
noviembre en el mes de diciembre). Su importe es transferido durante esos meses a la
Comunidad Autónoma, sin perjuicio de la liquidación que deba producirse en abril del
ejercicio siguiente, una vez conocida la recaudación definitiva.
Por último, cabe señalar la similitud existente entre este sistema y el previsible régimen
definitivo del IVA comunitario. La tributación se efectuará en origen y, al no existir fronteras
fiscales entre los Estados miembros, se producirán desajustes del mismo tipo que los
reseñados. La solución que la Unión Europea tenga que ofrecer podría basarse en una
fórmula similar a la acordada entre el Estado y el País Vasco, aunque evidentemente con las
necesarias adaptaciones.
6. AJUSTES POR LOS IMPUESTOS ESPECIALES DE FABRICACIÓN
Al igual que se ha apuntado en relación al Ajuste IVA, los Ajustes a los Impuestos
Especiales de Fabricación constituyen ajustes financieros, cuyo fundamento es la necesidad
de adecuar las recaudaciones, teóricas y reales por estos impuestos, entre Administraciones
tributarias.
Los Ajustes por impuestos especiales de fabricación son cuatro: uno conjunto para los
impuestos de Alcohol y Bebidas Derivadas y de Productos Intermedios, uno para el Impuesto
sobre la Cerveza, otro para el Impuesto sobre Hidrocarburos y el último para el Impuesto
sobre las Labores del Tabaco.
El fundamento teórico de estos ajustes es idéntico al recogido en relación al Impuesto
sobre el Valor Añadido, y su expresión matemática está recogida en el artículo 54 del actual
Concierto Económico.
Estos ajustes, repiten el esquema ya utilizado en el IVA, recurriendo para ello a los
índices de consumo y la capacidad recaudatoria atribuibles a cada uno de los impuestos.
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Así, la recaudación por los Impuestos Especiales de Fabricación obtenida en las
Diputaciones Forales será objeto de un ajuste por importaciones, ya que su recaudación es
realizada exclusivamente por la Hacienda del Estado, y un ajuste por operaciones interiores,
para corregir la distorsión derivada del hecho de que el consumo final de los productos
gravados por estos impuestos se produzca en un territorio distinto al que se realiza la
fabricación. Los parámetros tipificados para la práctica de estos ajustes son los siguientes:
En el caso del Impuesto sobre las Labores del Tabaco, los parámetros anteriores no han
sido determinados, puesto que, según se prevé en la Disposición Transitoria Séptima, en
tanto no se modifique el actual régimen de fabricación y comercio de las Labores del Tabaco,
el ajuste para este Impuesto (artículo 54) será el resultante de aplicar la siguiente expresión
matemática: