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g. Evolución de la ejecución presupuestaria 1999-2004 En 1999 se sobrepasaron de forma generalizada las previsiones presupuestarias, superándose las previsiones presupuestarias en un 107,4%, siendo el Impuesto sobre Sociedades, con un 117,3% de grado de ejecución, y los Ajustes de los Impuestos Especiales los conceptos más destacados. En el año 2000 las previsiones presupuestarias se cumplieron con un 105,1%, destacando en el apartado positivo los grados de cumplimiento obtenidos en los Impuestos Especiales de gestión propia, las retenciones sobre ganancias patrimoniales, el Impuesto sobre la Renta de no Residentes y el Ajuste IVA, mientras en el apartado negativo sobresalían los ajustes por Impuestos Especiales y el IVA gestión propia. Para el ejercicio 2001 el grado de ejecución del presupuesto fue del 99,3%. Los mejores resultados registrados respecto a los previstos se produjeron en el IRPF, el IRNR, el IVA gestión propia y los Ajuntes por Impuestos Especiales, compensando los peores datos de recaudación de los Impuestos Especiales gestión propia y el Ajuste IVA. En 2002 sobresalieron por su alto grado de ejecución presupuestaria el Impuesto sobre Sociedades, 115,1%, y los ajustes por Impuestos Especiales, 119,5%, así como el Impuesto sobre la Renta de no Residentes, 131,1%. Los resultados menos positivos se produjeron en el IVA, tanto gestión propia como Ajuste, 96,9% y 94,0%, respectivamente, y en el Impuesto sobre el Patrimonio, con un grado de ejecución del 93,0%. Todo ello dio lugar a un cumplimiento de las previsiones presupuestarias del 101,5%. En 2003 el grado de ejecución presupuestaria fue del 102,8%. Destacaron los ajustes por Impuestos Especiales con un 125,6%, las retenciones del trabajo 105,0%, los Impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, 111,3% y 127,4%, así como el IVA gestión propia con un 105,5%. No alcanzaron las previsiones el Impuesto sobre la Renta de no Residentes 22,0%, las retenciones al capital mobiliario 91,1%, el Impuesto sobre el Patrimonio 93,2% y el Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte 90,0%. En cuanto al ejercicio 2004, el grado de cumplimiento fue del 103,0%, destacando el IVA gestión propia y sus Ajustes con un 109,4% y 102,2%, el Impuesto sobre Sociedades con un 105,8% y su Cuota Diferencial Neta 109,4%, así como los Ajustes por Impuestos Especiales con un 54,8%. Por su parte, el IRPF no alcanzó las previsiones presupuestarias, 96,9%. 222 EVOLUCIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR TERRITORIOS HISTÓRICOS 1999-2004 % ÁLAVA BIZKAIA GIPUZKOA PAÍS VASCO 1999 107,4 108,6 105,5 107,4 2000 103,2 107,2 102,8 105,1 2001 100,7 98,4 100,0 99,3 2002 101,6 100,5 102,9 101,5 2003 100,8 102,3 104,7 102,8 2004 105,9 102,0 103,1 103,0 CUADRO IV.59
2004 2003 2002 2001 2000 1999 EVOLUCIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA TRIBUTOS CONCERTADOS PAÍS VASCO 1999-2004 miles de euros PRESUPUESTO RECAUDACIÓN % EJECUCIÓN IRPF 2.348.073 2.465.867 105,0 IMP. SOCIEDADES 706.029 828.245 117,3 IVA 2.322.489 2.503.211 107,8 II.EE. 887.979 922.852 103,9 OTROS TRIBUTOS 577.478 626.337 108,5 TRIBUTOS CONCERTADOS 6.842.049 7.346.511 107,4 IRPF 2.399.841 2.540.427 105,9 IMP. SOCIEDADES 887.094 905.240 102,0 IVA 2.691.933 2.791.382 103,7 II.EE. 994.982 1.045.603 105,1 OTROS TRIBUTOS 676.199 757.765 112,1 TRIBUTOS CONCERTADOS 7.650.049 8.040.417 105,1 IRPF 2.682.918 2.743.540 102,3 IMP. SOCIEDADES 966.007 965.244 99,9 IVA 2.902.888 2.866.762 98,8 II.EE. 1.053.911 1.004.191 95,3 OTROS TRIBUTOS 714.303 680.975 95,3 TRIBUTOS CONCERTADOS 8.320.027 8.260.712 99,3 IRPF 2.834.615 2.872.670 101,3 IMP. SOCIEDADES 902.108 1.037.943 115,1 IVA 3.077.171 2.948.845 95,8 II.EE. 1.075.469 1.085.131 100,9 OTROS TRIBUTOS 660.062 729.189 110,5 TRIBUTOS CONCERTADOS 8.549.425 8.673.778 101,5 IRPF 2.904.630 3.018.066 103,9 IMP. SOCIEDADES 1.029.661 1.039.213 100,9 IVA 3.122.086 3.252.417 104,2 II.EE. 1.114.823 1.121.701 100,6 OTROS TRIBUTOS 781.160 773.915 99,1 TRIBUTOS CONCERTADOS 8.952.359 9.205.311 102,8 IRPF 3.149.441 3.052.012 96,9 IMP. SOCIEDADES 1.076.850 1.139.509 105,8 IVA 3.413.874 3.646.033 106,8 II.EE. 1.178.638 1.231.853 104,5 OTROS TRIBUTOS 800.623 837.463 104,6 TRIBUTOS CONCERTADOS 9.619.426 9.906.870 103,0 CUADRO IV.60 h. Relación entre impuestos directos e impuestos indirectos Hasta la entrada en vigor del IVA, 1986, fue muy fuerte el peso específico de la tributación directa. Sin embargo, la comparación no es del todo homogénea, ya que en la recaudación por impuestos indirectos no está considerada la proveniente de figuras tributarias como el recargo sobre el IGTE y el Canon de energía eléctrica, aún cuando su recaudación corría a cargo de las Diputaciones Forales. 223 El reparto porcentual correspondiente al ejercicio de 1986 no es significativo. Si bien en este año la recaudación por IVA (gestión propia y Ajuste) no se correspondió a un ejercicio completo, esta menor recaudación fue compensada con creces por la obtenida en los impuestos indirectos extinguidos, sustituidos por el IVA (IGTE, Lujo, Bebidas refrescantes y Teléfonos, fundamentalmente), por los que aún se recaudó un importe relevante en su primer año de no vigencia, proveniente de devengos de ejercicios anteriores.
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