informe anual integrado de la hacienda vasca euskal ...

Tras su implantación, la creación del mercado interior, enero 1993, supuso una profunda
reforma. Surgió un nuevo hecho imponible, las adquisiciones intracomunitarias de bienes,
permitiendo el intercambio entre Estados miembros sin necesidad de cumplir formalidades
aduaneras y respetando el principio de tributación en destino. Se adaptó el Concierto
Económico y las Haciendas Forales pasaron a gestionar las estas adquisiciones, antes con
carácter de importaciones y de competencia del Estado. El cambio implicó un aumento de la
recaudación vía gestión propia y la correlativa reducción de los ingresos vía Ajuste IVA.
La armonización de los tipos impositivos derivada de la Directiva 92/77/CEE significó la
eliminación del tipo incrementado del 28%. Por contra, se creó el tipo superreducido del 3%
para entregas y prestaciones de primera necesidad. El tipo general subió del 13% al 15% en
agosto de 1992, la armonización de tipos exigía un tipo general en enero de 1993 no inferior
al 15%. En 1995 se elevaron en un punto los tipos, pasando a ser del 16% el general, 7% el
reducido y 4% el superreducido (antes 15%, 6% y 3%).
Los cambios introducidos en la normativa del Impuesto a lo largo de los siguientes años
afectan a diferentes materias y conceptos, en el orden técnico y de gestión, así como en
adaptación a lo dispuesto en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado y de Medidas
Fiscales y a lo establecido por las Directivas Comunitarias y Sentencias del Tribunal de
Justicia de las Comunidades Europeas.
En particular, ha de destacarse en 2002, como consecuencia de la entrada en vigor
del nuevo Concierto Económico, cuando se aumentó a 6 millones euros (antes 500 millones
de pesetas) la cifra de volumen de operaciones relevante para atribuir la exacción del
Impuesto entre Administraciones.
b. El ajuste de la recaudación
El ajuste a la recaudación por el IVA 2004, desglosado por conceptos, fue el siguiente en
miles de euros:
Aduanas......................................................................... 834.288
Operaciones interiores ..................................................... 407.012
Total Ajuste-IVA ............................................................. 1.241.300
Plazos de ingreso:
Ajuste-IVA Liquidación 2003 ............................................. 44.195
Ajuste-IVA/2004 1er. trimestre.......................... ............... 256.448
Ajuste-IVA/2004 2º trimestre .......................................... 287.360
Ajuste-IVA/2004 3er. trimestre ........................................ 343.852
Ajuste-IVA/2004 4º trimestre .......................................... 309.445
Total Ajuste IVA ......................................................... 1.241.300
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c. Estadísticas
La declaración consolidada del IVA por Territorios Históricos y la evolución 1999-2004 de
distintos conceptos del Impuesto para el conjunto de la Comunidad Autónoma se recoge en
los Cuadros IV.41 y IV.42.