informe anual integrado de la hacienda vasca euskal ...

De esta forma, los objetivos de la política estructural quedan reducidos a tres y se
reduce la población asistida por los fondos, que pasa del 51% de la población de la Unión
Europea en el período 1994-1999 a un máximo del 40% para los años 2000-2006.
En esta nueva etapa, la asignación de fondos por objetivos se fija del modo siguiente:
- Objetivo nº 1. Continúa siendo fomentar el desarrollo y el ajuste estructural de las
regiones menos desarrolladas. Se trata de regiones cuyo PIB per cápita sea inferior al
75% de la media comunitaria, beneficiando en torno a 50 regiones que representan el
22% de la población comunitaria. Se incorporan a en este objetivo las regiones con
muy baja densidad de población y las regiones ultraperiféricas.
Su dotación alcanza el 69,7% de los recursos, un total de 135.950 millones de euros.
- Objetivo nº 2. Apoya la reconversión económica y social de las zonas con deficiencias
estructurales. No sólo acoge a las regiones en declive industrial, sino, también, a las
zonas rurales del objetivo 5b) del período anterior, a las zonas urbanas con
dificultades, a las zonas en crisis dependientes de la pesca y a las zonas en
reconversión muy dependientes de los servicios. La población cubierta queda reducida
a un máximo del 18% de la población comunitaria: 10% para las zonas industriales,
5% para las rurales, 2% para las urbanas y 1% para las dependientes de la pesca.
Su dotación alcanza el 11,5% de los recursos, un total de 22.450 millones de euros.
- Objetivo nº 3. De carácter horizontal, no atiende a parámetros territoriales, apoya la
adaptación y la modernización de las políticas y sistemas de educación, formación y
empleo. Incluye los anteriores objetivos 3 y 4, y apoya la modernización del mercado
de trabajo de acuerdo con los planes plurianuales de empleo y el nuevo título sobre
empleo del Tratado de Ámsterdam. Abarca todo el territorio de la Unión, salvo las
regiones incluidas dentro el objetivo nº 1.
Su dotación alcanza el 12,3% de los recursos, un total de 24.050 millones de euros.
Por otra parte, un 0,5% de la dotación de los fondos estructurales se asigna al IFOP
para las acciones de acompañamiento de la política pesquera común fuera del objetivo nº 1,
1.100 millones de euros. Así mismo, los recursos de la política de desarrollo rural financiada
por el FEOGA-Garantía se cargan al presupuesto de la PAC, 30.373 millones de euros.
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Los fondos estructurales, además, atienden a las Iniciativas Comunitarias y a acciones
innovadoras. Estas últimas absorben 1.000 millones de euros, un 0,5% de la dotación de los
fondos, para el apoyo a iniciativas insuficientemente explotadas que mejoren las estrategias
de desarrollo, generando un espacio nuevo de experimentación. Las Iniciativas Comunitarias
se reducen a cuatro en el período 2000-2006, con el 5,35% de la dotación de los fondos:
- INTERREG: cooperación regional transfronteriza, 4.875 millones de euros.
- URBAN: regeneración socioeconómica de ciudades en crisis, 700 millones de euros.
- LEADER: nuevas estrategias locales de desarrollo sostenido, 2.020 millones de euros.
- EQUAL: promoción, mediante actuaciones de cooperación transnacional, de nuevos
medios para combatir todas las formas de discriminación y desigualdad en relación con
el mercado de trabajo, 2.847 millones de euros.
La Comisión Europea, en su Decisión de 1 de julio de 1999, estableció el reparto de la
financiación para cada objetivo entre los distintos Estados miembros. España mantiene la
participación respecto al período anterior, 23,5%, y aumenta los importes a percibir,
creciendo su participación en el objetivo nº 1, mientras desciende en el objetivo nº 2.