Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008
de enero al 31 de diciembre de 2008 (dólares de EUA)"; sin embargo, no se establecieron metas e
indicadores de desempeño para medir el avance de las actividades consignadas en él, en
incumplimiento del artículo 24, fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; entendiéndose por metas el propósito estratégico que refleja el compromiso concreto que
se asume para lograr el cumplimiento anual de los objetivos de los programas presupuestarios, y por
indicadores de desempeño, a la expresión cuantitativa o cualitativa, que establece un parámetro del
avance en el cumplimiento de los objetivos y metas correspondientes a un índice, medida, cociente o
fórmula con base anual, en términos del artículo 25, fracciones III y IV, del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Como consecuencia de la reunión de resultados finales, con el oficio núm. DAN-03617 del 22 de
diciembre de 2009, la DGAN de la SRE informó que la Sección Consular ejerció los 24,241.94 dólares
en la subpartida 750211 'Atención a comunidades de mexicanos', los cuales no fueron solicitados ni
presupuestados por la Sección Consular y que fueron ejercidos de conformidad con las indicaciones
del IME y de la DGPOP, para la ejecución de actividades que fueron planeadas centralmente.
Asimismo, se señaló que dichos recursos correspondieron, en su mayoría, a gastos de transportación
de representantes que acudieron a las jornadas informativas, y apoyos suplementarios al conjunto de
acciones que realizan instituciones vinculadas con la Semana Binacional de Salud, donde el apoyo de
la Sección Consular sólo representa aspectos colaterales de las actividades generadas por otras
instancias en dicha semana. El ejercicio de los recursos contribuyó al cumplimiento de los objetivos de
la Sección Consular en el tema comunitario; sin embargo, las actividades relacionadas directamente
con los mismos sólo representan una parte muy parcial de la totalidad de las acciones realizadas en el
capítulo de atención a comunidades.
Además, la entidad indicó que los señalamientos establecidos, si bien atendibles en el proceso general
de seguimiento vía metas e indicadores de acciones del IME, que se controlan desde las oficinas
centrales de la Cancillería, deberían considerar que no en todos los casos es factible generar metas e
indicadores para una sección consular como la existente en Washington (selección de participantes en
las jornadas informativas, inscripción voluntaria al Boletín Lazos, presentación de materiales en salas
de espera o realización de una Semana Binacional de Salud) y considerar igualmente que contribuye,
por vía de determinadas recomendaciones (más no observaciones), a fortalecer la generación de
metas generales del Instituto en rubros de difusión de información (programas 'Directo a Casa' y 'Mi
casa en México') las cuales ya están en proceso de elaboración.
Con el documento denominado "Ejercicio de Recursos de la partida 750211 'Atención a comunidades
de mexicanos' en 2008", proporcionado por la entidad fiscalizada, se comprobó que los 24,241.94
dólares corresponden a gastos relacionados con el traslado de funcionarios del IME en la participación
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