Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008
Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, publicada en el DOF el 9 de febrero de 1990, México se
sumó a la labor de la comunidad internacional, mediante la adopción de nuevas técnicas de
investigación de delitos, y obligándose a formular medidas de política criminal para hacer frente a las
actividades delictivas.
En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012, 15/ en el Eje Rector 1, Estado de Derecho y
Seguridad, se indica que es necesario establecer convenios de colaboración en el ámbito internacional
con la finalidad de mejorar el combate al crimen organizado.
Mediante la suscripción de diversos instrumentos internacionales, México ha reiterado su voluntad de
contribuir al cumplimiento de los compromisos relacionados con la seguridad internacional. 16/ Los dos
instrumentos primordiales para el combate a la impunidad, en los casos en que los probables
responsables de la comisión de delitos o las pruebas se encuentran fuera de la jurisdicción del Estado,
son la extradición y la asistencia jurídica mutua en materia penal. También se cuenta con la ejecución
de sentencias penales (traslado de reos).
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), creada en 1997, fue
establecida para abordar los aspectos interrelacionados del control de drogas, la prevención del crimen
y el terrorismo internacional. En el área de crimen, el principal objetivo de la ONUDD es ser la custodia
de la Convención de Palermo 17/ y el Protocolo contra la Trata de Personas. 18/
La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Convenio de
Palermo), adoptada en noviembre de 2000 en Palermo, Italia, entró en vigor en septiembre de 2003,
con el objetivo de: “Promover la cooperación para prevenir y combatir más eficazmente la delincuencia
organizada transnacional”; y cuenta con tres protocolos: contra la fabricación y el tráfico ilícitos de
armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones; contra el tráfico ilícito de migrantes por
tierra, mar y aire, y para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
niños.
La Convención de Palermo proporciona las bases para el intercambio de información y para establecer
acciones de capacitación y cooperación, en la detección y aprehensión de miembros de la
delincuencia organizada.
15/ Diario Oficial, 31 de mayo de 2007.
16/ Diario Oficial, 28 de mayo de 2007, Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional por el que se establece
un Comité Especializado de Alto Nivel para coordinar las acciones del Poder Ejecutivo Federal que dan
cumplimiento a las obligaciones internacionales del Estado mexicano en el ámbito nacional en materia de
desarme, terrorismo y/o seguridad internacionales.
17/ Diario Oficial, 11 de abril de 2002.
18/ Ídem.
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