Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Gobernación
días el 0.1% del total de la cartera vencida al mes de junio de 2008. Los importes vencidos a la fecha
de la revisión (noviembre de 2008) no se habían recuperado.
Con la finalidad de comprobar el cobro de accesorios derivado de los pagos extemporáneos por el
DSM, de los saldos vencidos al mes de junio de 2008, se seleccionaron los más representativos en
importe, solicitando soporte del cálculo, el comprobante bancario del pago del adeudo y el pago de los
accesorios correspondientes.
Cabe señalar que por los importes adeudados, el INM envía oficios recordatorios de pago a las líneas
aéreas y a las siguientes áreas del SAT: Administración Central de Fiscalización a Empresas que
Consolidan Fiscalmente y Sector Financiero, Administración Central Jurídico Internacional y
Normatividad de Grandes Contribuyentes, Administración Central de Seguimiento y Administración de
Seguimiento 2.
De la reunión de aclaración de resultados preliminares, mediante el oficio número
INM/CA/DRF/1863/08 de fecha 08 de diciembre de 2008, el INM informó a la Auditoría Superior de la
Federación, que se anexaron fotocopias de los oficios turnados al Servicio de Administración Tributaria
(SAT) con respecto a la cartera vencida de clientes (Deudores), minuta de reunión SAT-INM del 13 de
febrero del 2008, y afirmó que el INM no tiene atribuciones para obligar de manera coercitiva al pago
del DSM, debido a que es competencia de SHCP a través del SAT.
De la reunión de aclaración de resultados finales la entidad fiscalizada informó que “… El INM ha
llevado a cabo innumerables acciones, dentro de su ámbito de competencia, para el cobro de los DSM
a las aerolíneas”.
Por lo anterior, se determinó que el INM no tiene facultades coercitivas para el cobro del DSM, debido
a que es competencia de la SHCP a través del SAT; sin embargo, el INM no llevó a cabo gestiones de
cobro con el área correspondiente, en incumplimiento del artículo 3, párrafo quinto de la Ley Federal
de Derechos que establece que “Los servidores públicos encargados de la prestación de los servicios,
así como de la administración de los bienes del dominio público de la Nación que regula esta Ley,
serán los responsables de la vigilancia del pago y, en su caso, del cobro y entero de los derechos
previstos en la misma…”
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