Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008
El artículo 18, fracciones I y VII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública
establece, para las direcciones generales las atribuciones genéricas de: “planear, programar, y en su
caso, presupuestar las actividades a su cargo”, y “proponer a su superior jerárquico (…) los manuales
de organización, de procedimientos y, en su caso, de servicios al público”.
En el artículo 20, fracciones II, III, VII y VIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad
Pública, se establecieron para la Dirección General de Asuntos Internacionales las atribuciones
siguientes: “II. Facilitar, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Procuraduría
General de la República y demás dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, la
interlocución internacional de la Secretaría, para la ejecución de acciones en políticas públicas y
operativas; III. Obtener y generar información internacional confiable en temas de interés estratégico;
(…) VII. Establecer y operar canales de comunicación y vinculación del Secretario con agencias
gubernamentales y policiales extranjeras, para facilitar el flujo internacional de información y realizar
estudios comparados en materia de seguridad pública; VIII. Participar, con el apoyo de la Coordinación
General de Asuntos Jurídicos, en la propuesta de convenios, acuerdos y tratados internacionales
relacionados con la seguridad pública (…)”.
Por lo que se refiere al Manual de Procedimientos de la Dirección General de Asuntos Internacionales,
con el oficio núm. SSP/DGAI/1187/09 del 17 de agosto de 2009, la SSP informó: “en virtud de los
cambios en la estructura autorizada de la Dirección General de Asuntos Internacionales, en 2008 el
Manual de Organización Específico de la Dirección General de Asuntos Internacionales estaba en
proceso de elaboración; fue hasta el mes de marzo de 2009 que se aprobó en sesión del COMERI.
Asimismo, el Manual de Procedimientos se encuentra en proceso de autorización”. Al respecto, se
verificó que, mediante el oficio SSP/DGAI/877/09 del 15 de junio de 2009, la Dirección General de
Asuntos Internacionales envió el proyecto de su manual de procedimientos a la Dirección General de
Programación, Organización y Presupuesto, a fin de que se revise el proyecto y, de ser el caso, se
emita la opinión respectiva.
Asimismo, con la revisión de la información proporcionada por la SSP, mediante el oficio núm.
SSP/DGAI/1574/2009 del 23 de octubre de 2009, se verificó que la Dirección General de Asuntos
Internacionales contó con su programa anual de trabajo de 2008; sin embargo, se constató que no
contiene metas de cooperación internacional en el marco de los tratados internacionales en materia de
seguridad pública.
Se concluye que, para el ejercicio 2008, la SSP no contó con un manual de procedimientos de la
Dirección General de Asuntos Internacionales para llevar a cabo las atribuciones establecidas en el
artículo 20, fracciones II, III, VII y VIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública,
en incumplimiento del artículo 18, fracción VII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad
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