Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008
referidos como exentos de pago o gratuitos); en segundo lugar, la entidad fiscalizada no proporcionó
aquellos documentos consulares que expide sin remuneración alguna, o bien que no se registran en
las formas valoradas H.TES (cartas de no objeción; cartas a connacionales detenidos en cárceles en
Estados Unidos; documentos de transferencia de primaria y de secundaria, entre otros) que son
identificados como documentos consulares distintos a los establecidos en la Ley Federal de Derechos,
de los cuales se desconoce el sistema en el que se registran y controlan, y en tercer lugar, al
considerar que la Sección Consular maneja su propia cuenta del SIGEPP por tener recursos
presupuestales bajo su supervisión y reportar en el informe de indicadores de desempeño su actividad
consular, el número total de documentos expedidos asciende a 86,138, considerando el resultado del
indicador 7.2 ″Expedición de documentación consular″ que reportó la Embajada de México en Estados
Unidos de 34,786 documentos consulares, de los cuales tampoco se proporcionó la evidencia
respectiva ni el monto de los recursos recuperados por su emisión al amparo de la Ley Federal de
Derechos.
Lo anterior denota que el indicador ″Expedición de documentación consular″ no refleja un resultado
integral respecto de la totalidad de documentos consulares expedidos para identificar la eficiencia de la
Embajada de México en Estados Unidos y de la Sección Consular en dicha actividad, ya que en
términos del artículo 73 del Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, la sección consular
forma parte de la embajada, por lo cual el indicador debiera reflejar el cumplimiento de los objetivos
institucionales y su vinculación entre los resultados y la satisfacción de los usuarios, a fin de construir
un sistema de control de gestión que permita evaluar el costo de los servicios públicos y la producción
de bienes, su calidad, pertinencia y efectos sociales en materia de asistencia y protección consular, en
incumplimiento del artículo 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Acción Promovida
08-0-05100-07-0508-07-007 Recomendación al Desempeño
La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 79, fracción
II, párrafos tercero y quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 13, fracción
II, 15, fracción XIV, y 88, fracción VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la
Federación, recomienda que la Secretaría de Relaciones Exteriores fortalezca su sistema de control de
gestión para que éste refleje integralmente los resultados de la aplicación de los indicadores de
desempeño de la Embajada de México en Estados Unidos y de la Sección Consular, que permita
medir la eficiencia de sus actividades para el cumplimiento de los objetivos institucionales y su
vinculación con los resultados y la satisfacción de los usuarios, a fin de que su sistema de evaluación
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