Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Relaciones Exteriores
En ese sentido, la entidad fiscalizada señaló que es importante que este tipo de programas de
protección sean atendidos como políticas que no pueden entenderse en términos de 'entregables'
como en los casos de kilómetros de carretera pavimentados o el tendido de redes de alumbrado, y
tampoco se comparan con los programas sociales del Gobierno Federal. Asimismo, la DGAN refiere
que, este programa involucra la preservación de vidas humanas, cuya valoración no puede restringirse
bajo ningún parámetro, se desarrolla buscando la cobertura total de los casos existentes (el número de
casos surge por razones externas a cada consulado), por lo cual no es factible cualquier valoración
discriminatoria de unos casos frente a otros o de algunas acciones frente a otras, lo que hace
imposible establecer metas que no sean, con cierto grado de obviedad, la aplicación de todos los
recursos disponibles al conjunto de casos en condiciones de maximización de resultados.
Dada la naturaleza de las actividades realizadas al amparo del ″Programa de Asistencia Jurídica para
Casos de Pena Capital″, si bien la entidad fiscalizada se pronunció por la imposibilidad de establecer
indicadores y de cuantificar metas, se considera que si se podrían establecer indicadores de gestión y
metas cualitativas y cuantitativas que reflejaran el cumplimiento del objetivo del citado programa, que
refiere elementos medibles, en incumplimiento del artículo 24, fracción I, de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Acción Promovida
08-0-05100-07-0508-07-003 Recomendación al Desempeño
La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 79, fracción
II, párrafos tercero y quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 13, fracción
II, 15, fracción XIV, y 88, fracción VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la
Federación, recomienda que la Secretaría de Relaciones Exteriores diseñe indicadores de gestión con
sus respectivas metas, a efecto de fortalecer las actividades realizadas al amparo del Programa de
Asistencia Jurídica para Casos de Pena Capital, en cumplimiento del objetivo del citado programa, y
del artículo 24, fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La Secretaría de Relaciones Exteriores presentará a la Auditoría Superior de la Federación, en un
plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de su notificación, la información de las mejoras
realizadas o, en su caso, la justificación de su improcedencia.
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