Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008
”El gobierno de México inmediatamente que recibe una solicitud de detención provisional por parte de
autoridad extranjera solicita al juez de distrito correspondiente la emisión de la orden de detención con
fines de extradición internacional, posteriormente, se avoca a la localización del fugitivo. Por su parte,
el gobierno estadounidense, al recibir la solicitud y antes de iniciar el procedimiento de extradición
internacional se cerciora de la ubicación del fugitivo, posterior a eso, dará inicio al procedimiento de
extradición. En razón de ello, mientras no sean localizados el o los fugitivos, los trámites quedan
pendientes en diferentes etapas procesales.
”2.- Otro factor que genera esta diferencia (…) se da por el hecho de que, mientras en la legislación
mexicana existen términos establecidos en la ley, en la legislación de otros países las audiencias son
fijadas en fechas distantes una de otra por llevarse los procesos de acuerdo al criterio de cada juez.
”3.- Por ultimo un factor que puede resultar fundamental para generar esta diferencia es el hecho de
que Estados Unidos de América solicita el doble o más peticiones de extradición a México que las que
México solicita a aquel país.”
Asimismo, mediante el comunicado del 10 de noviembre de 2009, la SRE informó: “Tratándose de la
extradición internacional, al momento de resolver una solicitud no se resuelve sobre la culpabilidad o
inocencia del reclamado, sino, si el país requirente cumple o no con todos los requisitos previstos en el
tratado o en la legislación interna del país requerido, para que ésta se otorgue. El otorgamiento de una
solicitud de extradición conlleva obligaciones recíprocas entre las Partes para auxiliarse mutuamente
en materia de extradición, sea que la extradición sea realizada por virtud de tratado o, en ausencia de
tratado, con base en la legislación nacional. Consecuentemente, en derecho internacional el término
generalmente utilizado es el de “reciprocidad internacional”.
”Se entiende por reciprocidad internacional, la práctica entre los Estados de concederse un trato
semejante al que recibe uno del otro, en un determinado tema de la cooperación internacional.
”En el Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2007-2012, (…) la SRE estableció como línea de
acción ‘Buscar equidad en la aplicación del tratado de extradición con Estados Unidos, con el fin de
traer ante la justicia mexicana a aquellas personas que han violado la ley y buscan refugio en ese
país’. Conforme a lo anterior, el Gobierno de México busca que las autoridades estadounidenses le
otorguen el mismo trato que éste da en materia de extradición. (…) la equidad que se busca, no
consiste en obtener el mismo número de extradiciones que las que nosotros concedemos, sino que se
nos dé un trato semejante al que se da a las solicitudes de extradición que el Gobierno de EUA
formula a nuestro país.
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