Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Relaciones Exteriores
Los tratados han permitido un crecimiento en el número de personas entregadas en extradición por
México sobre presuntos responsables de la comisión de delitos en otros países, ya que mientras que
en 2001 el número de personas entregadas en extradición (pasivas) representaron el 11.3% de las
solicitadas a ese año, en 2008 significaron el 46.7%.
En relación con el incremento en las extradiciones, mediante nota del 10 de noviembre de 2009, la
SRE explicó lo siguiente: ”El procedimiento de extradición no es una causa penal, sino un
procedimiento administrativo en el que el país requerido únicamente verifica que el país requirente
cumpla con los requisitos previstos en un tratado para que proceda la extradición solicitada.
”Se han llevado una serie de acciones a fin de evitar la impunidad en los delitos trasnacionales, lo que
ha propiciado un crecimiento continuo en las solicitudes que el Gobierno de México recibe para que los
prófugos (…) sean entregados en extradición al Estado que los reclama:
”A partir de 1995 se observa un cambio en la política imperante hasta esa fecha, en el sentido de
autorizar la entrega en extradición de los nacionales.
”La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió una contradicción respecto de la pena de cadena
perpetua: ‘La prisión vitalicia no constituye una pena inusitada 33/ , (…) por lo que cuando aquélla se
solicita es innecesario que el estado requirente se comprometa a no aplicarla o a imponer una menor
que fije su legislación’.
”La SRE llevó a cabo la labor ante los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de
lograr que se dictara jurisprudencia que definiera la supremacía del tratado y que no se establecieran
mayores requisitos a los establecidos en los tratados bilaterales.
”Respecto de la identidad de la norma, para que (…) se conceda la extradición solicitada por los
Estados Unidos de América, no se requiere que el delito por el que se pida tenga una misma
denominación en ambos países o que exista identidad en el tipo penal respectivo”.
El comportamiento del número de personas solicitadas en extradición (pasivas) a México y de las
entregadas por nuestro país (pasivas) en el periodo 2001-2008, por país, se muestra a continuación:
33/ Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de
muerte, de mutilación, de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la
multa excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Toda
pena deberá ser proporcional al delito que sancione y al bien jurídico afectado.
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