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La banca de desarrollo y la creación de productos para la inclusión financiera
y orientación. De allí que en la actualidad Brasil cuente con una estrategia
nacional plenamente implementada.
La Enef fue creada como una iniciativa del Comité de Regulación y
Fiscalización del Mercado Financiero, de Capitales, de Seguros, de Previsión
Social y Capitalización (Coremec) 5 y conto además con la colaboración
de organizaciones del sector privado 6 . Dicha Estrategia busca mejorar la
comprensión de los consumidores sobre conceptos y productos financieros,
a través de proyectos direccionados y acciones coordinadas, de tal manera,
que los brasileños tengan una mayor seguridad a la hora de tomar decisiones
en este campo. Con ello, se espera que la sociedad desarrolle habilidades
financieras que la ayuden a la identificación de los riesgos y oportunidades
implícitos en las decisiones económicas.
Desde 2007, el Coremec formó un grupo de trabajo que investiga y
debate procedimientos para ampliar el nivel de comprensión del brasileño en
relación a la administración de su dinero. En 2008, realizó una investigación a
nivel nacional, con el apoyo de la BM&FBOVESPA, con la finalidad de conocer
el grado de educación financiera que poseen los brasileños. Investigación que
mostró algunos aspectos positivos, como que un 69% de los entrevistados
llevan registros para hacer un seguimiento a sus gastos familiares; y que un
66% de ellos, guardan los comprobantes de sus compras. Pero, también puso
en evidencia, algunos aspectos preocupantes, como que tres de cada diez
brasileños declararon pagar el monto mínimo de la deuda de su tarjeta de
crédito cuando atraviesan una situación desfavorable, y más de dos brasileños
tiene problemas con las centrales de riesgo. Con lo cual, se concluyó que el
nivel de educación financiera de los brasileños era muy bajo. Así, la Enef
tiene como público objetivo, a los adultos y alumnos de las escuelas públicas
y privadas de todo el país.
La Enef surge teniendo como principales objetivos: (1) el promover y
fomentar la cultura de Educación Financiera en el país; (2) el ampliar el nivel
de comprensión del ciudadano para efectuar elecciones conscientes relativas
5 Comité que representa a los cuatro reguladores financieros (ver tabla N° 2).
6 Como la Asociación Brasileña de Entidades del Mercado Financiero y de Capitales (ANBIMA), la
BM&FBOVESPA, la Federación Brasileña de Bancos (FEBRABAN), la Confederación Nacional de Seguros
(CNSeg) y el Instituto Unibanco.
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