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un lugar importante.
En esta toma en consideración de la importancia de la autoconstrucción
van a jugar un papel importante, además del Estado. un conjunto de nuevos
agentes de la sociedad civil. las ONG’s, que desarrollan una incesante
búsqueda para articular los procesos de autoconstrucción con procesos
educativos y de organización social, principalmente.
Es en este momento, y por el obligado análisis que se comienza a hacer
sobre las experiencias de autoconstrucción existentes. que se desarrolla la
aguda polémica entre quienes ven la autoconstrucción principalmente como
una forma adicional de explotación de la fuerza de trabajo y como mecanismo
de cooptación política. y quienes defendían su función como un instrumento
que permitía solucionar el problema del hábitat popular desde la base de
impulsar procesos de concientización y educación, polémica a la que nos hemos
referido en el primer punto de este trabajo
Van surgiendo así por parte del Estado programas de apoyo financiero
para los proyectos en que la autoconstrucción tiene un papel importante,
cambiando poco a poco la posición secundaria que tenía en el conjunto del
financiamiento estatal de los programas de vivienda. Por el lado de las ONG’s
se observa un creciente apoyo a la autoconstrucción por parte de las agencias
que les brindan apoyo financiero, partiendo de su papel en el potenciamiento
de la organización social.
Podemos decir, en síntesis. que durante este periodo se desarrolla con
vigor la organización social para la autoconstrucción y crece el apoyo financiero
para estos programas, tanto por la vía del Estado como por la vía de las ONG’s
Sin embargo podemos plantear que la otra variable que estamos considerando,
la legislación. queda desfasada con respecto a las dos primeras, y que el
proceso de articulación entre las tres es por lo mismo muy incipiente.
Periodo entre 1970 y mediados de los años 80
Durante este período, que podemos calificar de transición, tanto el
redimensionamiento y cambio de la función estatal en el sector vivienda, como
la búsqueda de alternativas por parte de los sectores populares, genera nuevas
propuestas sobre la autoconstrucción y su papel en la solución del problema
del hábitat popular. No obstante es posible observar como indicamos antes,
una disminución de la reflexión sobre el rol de la autoconstrucción y sus
vinculaciones con otros procesos sociales.
Surgen innovadoras sugerencias pero que mostrarán rápidamente las
limitaciones de enfrentar aisladamente una problemática que aparece cada
día con más claridad vinculada a una pobreza creciente y a importantes cambios
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