PDF (Texto entero: Español) - HDRNet

para establecer los planes de desarrollo, que guíen y planteen las alternativas
para la construcción futura y realizar la obra correspondiente a la infraestructura
primaria, los inversionistas privados y la población organizada con apoyo
financiero pueden atender la segunda. Si se simplifica la concepción y los
requisitos de producción el mercado puede asumir una buena parte de la
demanda y construir la oferta respectiva. Otra parte de la demanda tendrá que
ser subsidiada y puede hacerse por el aparato público el que debe controlarse
por los pobladores o con participación mezclada de la industria privada y los
pobladores mismos.
Es evidente que el caso más difícil para organizar el crecimiento y el
ordenamiento urbano es la «autoconstrucción espontánea». pero en tanto se
acepte como un hecho que debe manejarse y se abra la posibilidad de
intervención de los agentes sociales en un marco de normalidad facilitará su
integración a una política urbana de la que debe formar parte, pero que ella
sola no puede, ni le toca solucionar el problema general de la ciudad.
La autoconstrucción dirigida.
La experiencia de la dirigida ha sido generalmente problemática,
precisamente por la actitud tecnocrática de creer que los técnicos son capaces
de resolver un problema que no es técnico sino cultural y económico 32 . En el
caso de que los gobiernos continúen en este tipo de programas, se requerirá
que los proyectos incorporen el conocimiento y las orientaciones que han
surgido de las experiencias de proyectos autogestivos con participación de la
ONGs y de algunos gubernamentales exitosos, especialmente en lo que se
refiere a concepciones de diseño arquitectónico y urbano. Dadas las
características de este tipo de programas y proyectos lo más elemental es que
se desarrollen en terrenos indicados para el crecimiento urbano y articulados
a los programas de infraestructuras coincidentes o futuros con la ejecución de
los mismos. Volvemos a insistir que los principales problemas del crecimiento
y la ordenación de las ciudades no tienen que ver principalmente con este tipo
de poblamiento, ni por su tipología de vivienda, ni por sus densidades, ni por
su construcción progresiva. Sí son aceptados como la mejor posibilidad de
enfrentar la demanda de vivienda para los grupos de bajo ingreso, será posible
armar mejor el crecimiento de la ciudad.
Autoconstrucción Asistida
Esta modalidad se basa en la que demandan los grupos organizados de
pobladores o solicitantes de vivienda en propiedad y que tiene como
32 Aquí nos apoyamos y remitimos al documento de Víctor Pelli op. cit. donde se plantean con claridad
las características y problemáticas así como posibles alcances de la «autoconstrucción dirigida».
93