assignment on the U.S. Secretary of State’s staff in Washington, D.C. This is just one example inwhich adequate preparation <strong>and</strong> exceptional performance allowed me to overcome gender barriers,outshine my male <strong>and</strong> more senior colleagues, <strong>and</strong> coin a reputation as a promising U.S. ForeignService officer.Professional Networks <strong>and</strong> PatronsAs many of us know from personal experience, most recruitment is conducted through professional<strong>and</strong> personal networks, <strong>and</strong> patrons (or mentors) play a significant role our professional development.I have been blessed with several male <strong>and</strong> female mentors throughout my career <strong>and</strong> have been adirect beneficiary of this type of networking <strong>and</strong> recruitment. After eight years in the diplomaticcorps, I took an educational sabbatical to study business <strong>and</strong> transitioned to a career in internationalbanking in London where I covered financial markets in Europe <strong>and</strong> the Middle East.Through my affiliation with the Council on Foreign Relations <strong>and</strong> continued personal relationshipswith my State Department mentors, my private sector career ended prematurely after the September11, 2001 attacks. Thanks to these close ties to senior leaders at the State Department, I returned toU.S. government service in 2002 to contribute my international banking skills (more specifically, myexpertise in off-shore banking activities) to the financial front of the war on terror. I became the StateDepartment’s first Director of Counterterrorism Finance Programs.This was a rather challenging assignment, as I was the only female policymaker leading these newefforts with intelligence <strong>and</strong> law enforcement officers, who had reservations about my credentials <strong>and</strong>doubted the effectiveness of “following the money trail” in counterterrorism operations. Throughspecific case studies <strong>and</strong> an active public outreach program to the private sector, think tanks (likethe Council on Foreign Relations,) universities, <strong>and</strong> professional associations in the banking sector,I became a recognized expert on counterterrorism finance issues <strong>and</strong> created a culture of trust <strong>and</strong>confidence within our team. Under my leadership, the U.S. delivered training <strong>and</strong> technical assistanceto over 20 countries across four continents, training over 1800 foreign counterparts, <strong>and</strong> our teamreceived an “A-” from the 9/11 Commission for our efforts to combat terrorist financing in 2005.The professional networks I cultivated with partner nations, U.S. interagency counterparts, theprivate sector, <strong>and</strong> academia were vital to the success of our programs <strong>and</strong> in raising awareness of theimportance of safeguarding the financial markets from terrorist financiers. Without my patrons <strong>and</strong>professional networks, this extraordinary professional opportunity in the field of counterterrorismwould not have been possible.In the course of my career in international security, I have encountered professional challengesdue to my gender but have surmounted them thanks to the four p’s of preparation, performance,professional networks, <strong>and</strong> patrons. While statistics indicate that women are still under-representedin the top leadership ranks across all disciplines including the field of international security, I believethat trailblazers like my mentors, including former Secretary of State Rice, <strong>and</strong> former President ofChile Michele Bachelet, now the first Executive Director <strong>and</strong> Under-Secretary-General for of UNWomen, have laid the groundwork for progress towards gender equality in the near future.Irrespective of gender, race, ethnicity, or creed, we should strive to provide promising professionalsthe adequate access to opportunities to perform <strong>and</strong> excel in the field of international security.164<strong>Security</strong> <strong>and</strong> <strong>Defense</strong> <strong>Studies</strong> <strong>Review</strong> <strong>2010</strong> <strong>Fall</strong>-Winter Issue / Edicíón Otoño-Invierno <strong>2010</strong> / Edicão Outono-Inverno <strong>2010</strong> / Volume 11
IntroducciónRol de la mujer en la Defensa y Seguridad frente alDilema: Interés Nacional -Poder Militar / Cooperación-InstitucionalizaciónJulio C. Romero OrozcoRESUMENLa permanente evolución de la relación entre los estados y la complejidad de los conflictosintraestatales, desafía a innovar en políticas de seguridad y defensa desde la posición delos organismos internacionales, voluntades políticas de los países miembros, además de laincorporación de otros actores para la cooperación e institucionalización de soluciones para lainestabilidad. Bajo esta condición, el rol de la mujer es primordial, pues desde los conceptosclásicos de funciones específicas y sociedad perfecta hasta su victimización en las últimastragedias humanitarias, su rol debiera inscribirse con mas fuerza en la construcción de lasociedad a través de elementos ciertos: su protagonismo producto de políticas públicas eficacesde alcance nacional, regional y global, traducida en instituciones robustas y comprehensivas.En el actual ambiente evolutivo, en lo político, socio-cultural, ambiental y económico, donde “elconflicto domina el pensamiento en categorías excluyentes” 1 (Beck, 2003) surge la incógnita acercade la distribución de los roles frente a la situación de género, como asimismo, frente a las diferentesposiciones—y expectativas—culturales y al desafío de orientar las soluciones hacia una mejorsociedad. No obstante, aun persisten Estados y grupos centrados mayormente en la autoayuda y usode la fuerza militar para defender, a ultranza, sus intereses y modo de vida 2 , no permitiéndose unapermeabilidad consensuada de cambios, interacción y diálogo con el sistema internacional pero sicon gran potencialidad de generar porosidades de salida de elementos de conflicto 3 e inducir accionesde intervención. En este tenor, se observan mayormente los estados en alerta y peligro 4 , los quealcanzan a mas del 50 por ciento de los países del mundo, en los cuales, la mujer y los niños engrosansignificativamente las cifras de desastres humanitarios, no observándose respuestas satisfactorias,esbozos de estabilidad política y social, ni una estrategia de salida para el caso de actores queintervienen y países intervenidos.Por otra parte, en la categoría de estados moderados y sostenibles, se levantan b<strong>and</strong>erasde asociación, cooperación e integración en torno a organismos y agencias tanto nacionalescomo internacionales, como también, instituciones y organismos gubernamentales como nogubernamentales, donde lo multilateral y lo multidisciplinario se constituyen en una metodologíaeficaz y ayuda desarrollable en los puntos de conflicto. Aquí el rol de la mujer cobra un valorfundamental tanto en el campo decisional político como en lo operativo en el terreno de las iniciativasen pro de la estabilidad social y política de los Estados en convulsión.Tras profundas revisiones y viéndose en la necesidad de crear la percepción en la comunidadinternacional de ser una “una fuerza para la paz verdaderamente digna de crédito” (Brahimi, et. al.,2000), cuyas misiones, ahora—“complejas y multidimensionales—se hayan visto forzadas a trabajarmás allá de sus capacidades ya sea en materias de tropas, costos y complejidad” (CECOPAC, <strong>2010</strong>),1“El modo de distinción excluyente se considera un principio necesario desde el punto de vista antropológico, biológico, sociológico, politológicoylógico, un principio que, más allá de todo falso idealismo, impone la delimitación entre grupos de todo tipo: etnias, naciones, religiones, clases,familias. Según se argumenta, quien desatienda esta lógica con su fe ingenua en la bondad de su causa provoca la agresión.” (Ulrick Beck, “Lacuestión de la identidad,” EL PAÍS / Opinión, 11 de noviembre, 2003)2Directriz de los Estados en un mundo anárquico y competitivo (Trujillo O., 2005)3Véase los escenarios de Irán, Corea del Norte, Venezuela, Colombia (FARC), Haití, entre otros. (Opinión del autor.)4(Failed States Index Scores <strong>2010</strong>)<strong>Security</strong> <strong>and</strong> <strong>Defense</strong> <strong>Studies</strong> <strong>Review</strong> <strong>2010</strong> <strong>Fall</strong>-Winter Issue / Edicíón Otoño-Invierno <strong>2010</strong> / Edicão Outono-Inverno <strong>2010</strong> / Volume 11 165
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