La regulación de la marihuana en México La reforma inevitable

Vidal Llerenas
Una muestra del manejo discrecional del presupuesto de seguridad son las asignaciones
por encima de lo presupuestado de la partida 33 - 701, Gastos de Seguridad
Pública y Nacional. Es, por cierto, de una partida que las autoridades
no detallan en las solicitudes de información pública por tratarse de asuntos de
seguridad nacional. Mientras en el año 2013 dicha partida tuvo un incremento
durante el año de ejercicio, es decir, más de lo aprobado, de más de dos mil millones
de pesos, para 2014 y 2015 los incrementos otorgados por la Secretaria de
Hacienda superan los 7,000 mdp. Es decir, de manera sistemática se evita la aprobación
y discusión de dicha partida en el momento de la discusión presupuestal,
para otorgarle incrementos de miles de millones durante el ejercicio fiscal.
Por supuesto, es importante profundizar en el análisis del presupuesto de seguridad
del país y analizar la evolución de las distintas partidas, no solamente de los
ramos generales a detalle. Por supuesto, hay que preguntarnos si este gasto está
generando los bienes públicos que se supone tiene que financiar. Para eso requerimos
de evaluaciones y de comparativos con el rendimiento social de otros programas
de gasto, que son el costo de oportunidad de mantener nuestros niveles
de gasto en seguridad. Saber si, por ejemplo, podemos reducirlo o reorientarlo a
los programas que puedan reducir en mayor medida la violencia en el país.
Es probable que acciones como la regulación de las drogas, como alternativa a la
prohibición, permita reducir el gasto que ahora tenemos por el encarcelamiento,
las detenciones masivas y los operativos de seguridad que se requieren para
mantener el actual esquema. Tenemos también que conocer las razones por las
que existen diferencias importantes entre el ejercicio y las asignaciones aprobadas
por el presupuesto. Esto con la finalidad de evitar que las razones de seguridad
nacional generen un enorme espacio de opacidad en el presupuesto federal.
Por lo pronto sabemos que la guerra contra las drogas nos cuesta, solamente en
recursos presupuestales federales, algo así como un punto del producto interno
bruto cada año.
CAPÍTULO 2
128
El proceso de reforma
legal en méxico