La regulación de la marihuana en México La reforma inevitable

Zara Sanpp
El mundo está regulado, y México, ¿hacia dónde va?
Sin duda, la iniciativa de reforma de Peña Nieto aborda serios problemas respecto
a la política de drogas en el país por contener una perspectiva de salud pública
y de derechos humanos. Sin embargo, no es suficiente. La ambigüedad de la ley
respecto al suministro, compra y venta de la droga sigue latente, y continúa dando
lugar a los problemas descritos anteriormente. Asimismo, la reforma no indica un
cambio a la política de seguridad tan represiva, que ha provocado que la violencia
entre los cuerpos de seguridad y el crimen organizado siga presente en las calles,
traduciéndose en más muertes de inocentes. Aunque la iniciativa fue un paso adelante
para el país, la Cámara de Senadores de México decidió disolver la iniciativa,
convirtiéndola en una propuesta aguada y sin sustancia. Las y los legisladores y
la sociedad mexicana tendrán que buscar una iniciativa que aborde el fallo de la
Suprema Corte, reconociendo el uso –y cultivo– de sustancias (no sólo cannabis,
sino todas) como un derecho constitucional -el del libre desarrollo de la personalidad-.
En materia de seguridad, cualquier propuesta debe incluir pasos claros
para acabar con la militarización del país y de las funciones de control de drogas.
Sin estos dos elementos, no podemos avanzar.
Existen países progresistas, como los anteriormente mencionados, que están
avanzando en reformas a la política de drogas, centrándose en los derechos humanos
y el bienestar de su población. Existen fuertes argumentos, tanto económicos
como sociales, que buscan generar un cambio, resaltando los beneficios
de una regulación a las drogas, lo cual se ha logrado observar con el mercado de
la cannabis. En los Estados Unidos se estima que el mercado legal de la cannabis
crecerá en un 25% este año, para alcanzar los $6.7 billones de dólares de las ventas
totales en el país, y esa cifra podría alcanzar los $22 billones en ventas para
2020 253 . Los estados que han decidido regular han reducido considerablemente
los gastos innecesarios de la prohibición en las cárceles y centros de tratamiento,
y mejor aún, han hecho prioritarios los recursos de seguridad, prevención y
educación 254 . De acuerdo con un análisis tributario sobre la legalización de la marihuana
en México, conducido en 2014, si el país optara por una regulación y aplicara
los tres principales impuestos a la venta de cigarros de marihuana, considerando
los usuarios actuales, se recaudaría un estimado de más de $40 millones de
pesos diarios, dinero que se podría utilizar para generar campañas de prevención
y atención social para dependientes de las drogas, así como para otros sectores
vulnerables de exclusión social y pobreza, 255 además de generar oportunidades
económicas para cultivadores y pequeñas empresas.
México necesita regular las drogas. Las ganancias estimadas por la recaudación
de impuestos de una regulación de la cannabis podría ser canalizado para satisfacer
las necesidades de muchos sectores vulnerados. Asimismo, evidentemente se
reducirían las ganancias por la venta de la droga hacia el crimen organizado. Los
cárteles reciben entre 1,000 y 2,000 millones de dólares anuales por la venta de
marihuana en el territorio norteamericano, pero si se regulara la planta con fines
personales en México, las ganancias de los grupos criminales se pueden reducir
hasta en un 26%, de acuerdo con el estudio titulado La legalización de la cannabis
en México, por el Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República. 256
Los costos sociales también reducirían, las personas dejarían de ser tratadas como
narcomenudistas por ser simples usuarios, sin mencionar el gasto económico que
representa para el país el encarcelamiento masivo por delitos relacionados con
drogas. Por último, se podría ayudar a los pequeños agricultores para que puedan
generar mejores ganancias por el cultivo de la planta, en lugar de criminalizarlos
y tratarlos como narcotraficantes.
La violencia entre grupos criminales y fuerzas de seguridad que ha azotado las
calles del país, y que han cobrado la vida de miles de inocentes, debe terminar.
La solución para que México comience a pensar en su población está en la regulación.
Muchos países han optado por dejar de aplicar penas punitivas a las drogas
y comenzar a verlas como un problema de salud pública, centrándose en los
derechos humanos y la seguridad ciudadana. La guerra contra las drogas es una
guerra perdida, una guerra en contra de los ciudadanos, que ha arrebatado miles
de vidas, y ha desatado una violencia desmesurada. El gobierno debe quitarle el
control de las drogas a los grupos del crimen organizado, y México debe entender
que, para poner a la población en el centro de las políticas de drogas, tiene la responsabilidad
de regular el mercado de las drogas. Ya hemos perdido suficiente; es
tiempo de ser los líderes.
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253. Huddleston, Tom. “Colorado’s Legal Marijuana Industry Is Worth $1 billion”. Fortune. 11 de febrero de 2016. Disponible
en: http://fortune.com/2016/02/11/marijuana-billion-dollars-colorado/
254. “Colorado: los ingresos fiscales del cannabis sobrepasaron los $70 millones”. 17 de septiembre de 2015. Disponible en:
http://descriminalizacion.org/colorado-los-ingresos-fiscales-del-cannabis-sobrepasaron-los-70-millones/
255. Durán, Giovanni. “Análisis tributario sobre la legalización de la marihuana en México”. 25 de febrero de 2014. Disponible
en: http://www.gestiopolis.com/analisis-tributario-sobre-la-legalizacion-de-la-marihuana-en-mexico/
256. EFE. “¿Qué tan fuerte sería el golpe a los ingresos de los narcos si se legaliza la marihuana?”. La Opinión. 31 de enero de
2016. Disponible en: http://www.laopinion.com/2016/01/31/que-tan-fuerte-seria-el-golpe-a-los-ingresos-de-los-narcossi-se-legaliza-la-marihuana/
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