Proyecto de Derechos de Propiedad Urbana Estudio de ... - Cofopri
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2.2.3 Desarrollar un programa <strong>de</strong> información, educación y comunicación<br />
<strong>Proyecto</strong> <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>de</strong> <strong>Propiedad</strong> <strong>Urbana</strong> / <strong>Estudio</strong> <strong>de</strong> cultura registral / Informe Final / <strong>de</strong>sco / 47<br />
Promover una cultura <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> los registros públicos es promover nuevas actitu<strong>de</strong>s por parte <strong>de</strong> las<br />
familias. Ellas efectúan sus transacciones en base a las relaciones <strong>de</strong> confianza personal o respaldándose<br />
en las instituciones locales, sean estas las re<strong>de</strong>s sociales o la formalidad <strong>de</strong>l distrito. Cada vez que hay<br />
que hacer una importante transacción inmueble --<strong>de</strong> las pocas que se hacen en la vida <strong>de</strong> una familia <strong>de</strong><br />
bajos ingresos-- se necesitan nuevos procedimientos y nuevas segurida<strong>de</strong>s que a las familias le convendría<br />
conocer. Esas transacciones importantes serán cada vez más frecuentes en un país urbanizado que<br />
busca <strong>de</strong>sarrollarse. No tiene mucho sentido promover el registro <strong>de</strong> las transacciones poco importantes,<br />
puesto ellas son transacciones personales y las personas quieren que se que<strong>de</strong>n en esa esfera. Promover<br />
una cultura registral no será otra cosa que promover las ventajas <strong>de</strong> esa forma “formal” <strong>de</strong> hacer las<br />
transacciones importantes.<br />
No pue<strong>de</strong> afirmarse que todas las familias son empren<strong>de</strong>doras ni se inscriben en la mo<strong>de</strong>rnidad sin contratiempos.<br />
La gran cantidad <strong>de</strong> micro empresarios que fracasaron en el intento y la economía <strong>de</strong> la sobrevivencia<br />
corroboran esta afirmación. Sin embargo, la diferencia entre quien es y no es exitoso no<br />
pue<strong>de</strong> encontrarse en aspectos relacionados con la edad, el sexo ni el origen geográfico <strong>de</strong> las personas,<br />
sino, más bien, en el carácter <strong>de</strong> las personas, la fortaleza <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s familiares y sociales y, finalmente,<br />
en el acceso a la información. La estrategia comunicacional <strong>de</strong>l RPU, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> enfocar a algunos<br />
sectores específicos, <strong>de</strong>berá ayudar a las mismas familias a <strong>de</strong>scubrir oportunida<strong>de</strong>s que, ellas asumirán<br />
o no en su <strong>de</strong>bido momento.<br />
Promover nuevas actitu<strong>de</strong>s y conductas implica mucho más que informar acerca <strong>de</strong> la existencia y características<br />
<strong>de</strong>l Registro Predial Urbano. Lo que el RPU <strong>de</strong>be <strong>de</strong>sarrollar es una estrategia que, a<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> informar, eduque a las familias.<br />
Por ello, el RPU <strong>de</strong>be dotarse <strong>de</strong> una estrategia <strong>de</strong> Información, Educación y Comunicación (conocida<br />
como IEC), tal como lo hacen aquellos organismos --gubernamentales o no-- que buscan modificar actitu<strong>de</strong>s<br />
en la población.<br />
La información llega a todos los potenciales usuarios con mensajes sencillos y puntuales. Es evi<strong>de</strong>nte<br />
que el propietario registrado <strong>de</strong>be, en primer lugar, conocer que su propiedad está registrada, lo que es<br />
un asunto <strong>de</strong> información. La educación es un componente más complejo que busca cambiar actitu<strong>de</strong>s y<br />
Cada vez que hay<br />
que hacer una transacción<br />
importante -<br />
-<strong>de</strong> las pocas que se<br />
hacen en la vida <strong>de</strong><br />
una familia <strong>de</strong> bajos<br />
ingresos-- se necesitan<br />
nuevos procedimientos<br />
y nuevas<br />
segurida<strong>de</strong>s que a<br />
las familias le convendría<br />
conocer<br />
El RPU <strong>de</strong>be dotarse<br />
<strong>de</strong> una estrategia <strong>de</strong><br />
Información, Educación<br />
y Comunicación<br />
(IEC)