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ejemplo) para la consulta y la información. Debe realizarse un estudio que defina el aporte que pueden presentar los dirigentes si
es que se considera costoso que el asunto quede librado a los trámites personales que demandan dinero y tiempo a la población.
Al respecto es importante señalar que en ciertos casos las dirigencias barriales han sido contrarias a la formalización de la propiedad
en los términos y procedimientos puestos en ejecución por COFOPRI y unas pocas administraciones municipales en el pasado.
La práctica más común fue que los dirigentes lucren por el trabjo de titular y entregar lotes.
• Los operadores. Debe renovarse los planes de capacitación con los operadores (abogados, ingenieros, arquitectos) inscritos en el
RPU para efectos de que contribuyan a las labores de educación, información y capacitación. Asimismo, debe buscarse el modo
de llegar al conjunto de abogados y notarios a los que la gente recurre para efectos de los trámites registrales. Debe haber un
discurso único y promover estrategias de abaratamiento de costos para beneficios de la población.
4. RECOMENDACIONES
Hemos indicado ya la importancia de elaborar y poner en práctica un plan de Información, Educación y Comunicación, con contenidos
que se sugieren en el presente informe. En esta sección sugeriremos algunas recomendaciones de distinto orden, destinadas a
promover un mayor uso del RPU.
En relación a las actividades que promuevan el uso del RPU, nos parece primordial trabajar dos acciones en paralelo: una campaña
de elaboración y registro de declaratorias de fábrica y una de consulta en pantalla de los predios ya registrados.
El registro de las declaratorias de fábrica es la culminación de un proceso que en rigor es efectuado por agentes distintos al RPU, tal
como la acción de COFOPRI culmina con el registro de los terrenos. La conexión entre ambos, sin embargo, es evidente. Las municipalidades
son aliadas posibles en efectuar las declaratorias de fábrica, puesto que estas ayudan a los procesos de catastro urbano.
Más importante aún es el hecho que las municipalidades y los organismos de vivienda tienen la obligación de velar por la calidad de
la vivienda producida. Desco ha propuesto en 1999 que un proceso concertado de declaratorias de fábrica puede ser emprendido
como el mejor medio de producir una certificación de la vivienda producida por autoconstrucción. Este proceso de certificación 1
1 Desco ha desarrollado el prototipo de un sistema de asistencia técnica denominado “Calidad” que no hace más que certificar las características de la vivienda
edificada y hacer recomendaciones para su mejora al mismo tiempo que se efectúan los procesos de registro de la fábrica. El sistema opera en el
seno de las corporaciones municipales brindando la asistencia técnica ex post a quien no edificó contando con apoyos profesionales adecuados. En vez de
otorgarse un documento denegatorio de la “conformidad de obra”, lo que se hace es entregar un documento que identifica los problemas y necesidades de