Proyecto de Derechos de Propiedad Urbana Estudio de ... - Cofopri

Proyecto de Derechos de Propiedad Urbana / Estudio de cultura registral / Informe Final / desco / 51
• La estrategia de fomento de la cultura registral requiere específicamente definir los roles de COFOPRI, RPU y las municipalidades
para esta labor. Particular énfasis debe otorgarse a las labores de atención al público que ahora se volverán más importantes, al
desarrollo de campañas y a la aclaración y uniformidad con las posibles confusiones entre los registros del RPU y los impuestos
prediales. Por ejemplo, debe aclararse que la aplicación del autoavalúo por las municipalidades no reemplaza a los trámites de
declaración de fábrica. Deben considerarse estudios particulares respecto al modo en que las municipalidades pueden adaptarse
a la nueva situación con el regreso de las funciones de formalización. Debe difundirse públicamente la validez de los títulos de
COFOPRI aún con la transferencia en curso.
3.2 Mejorar la relación costo/ beneficio
• Realizar un estudio específico sobre el costo/ beneficio de y para la población de actuar o no en la formalidad, atendiendo sus
necesidades y deseos derivadas de las transacciones y registros tal como lo hacen actualmente. Definir los costos legales, administrativos
y económicos.
• Levantar propuestas específicas que reduzcan los costos de actuar en la formalidad. Por ejemplo, pensar en programas masivos
de inscripción de declaraciones de fábrica que reduzcan costos y que incluso puedan considerar un componente de subsidios.
3.3 Un programa de Información, educación y comunicación
Un programa de este tipo deberá determinar con claridad sus públicos meta. Las actividades de información, dirigidas al público en
general, deberán visibilizar a los registros prediales y al RPU en particular. El RPU deberá ser identificado con claridad. ¿Dónde queda
el RPU? ¿Conoce usted el número de ficha de su propiedad? ¿Sabe que sus precios son muy baratos y que puede ser consultado con
facilidad?
Difundir los contenidos educativos demanda en primer lugar generar aliados. Ellos se encuentran entre los propios funcionarios públicos,
en los gobiernos locales, entre los profesionales del derecho, ingeniería y arquitectura y entre los líderes de las organizaciones
urbanizadoras. Llegar a ellos demandará solamente actividades de refuerzo en los grandes medios, puesto que tal vez sea más conveniente
un programa de cursos, conferencias y charlas. Las personas entrevistadas por nosotros que actualmente han sido acreditadas
por el RPU como fedatarios no tienen ninguna noción de la utilidad de los registros. Ellas solamente conocen procedimientos, lo
cual les impide orientar a los recurrentes. Se desperdicia así una valiosa oportunidad educativa.