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Proyecto de Derechos de Propiedad Urbana / Estudio de cultura registral / Informe Final / desco / 8
Encontramos otra actitud –que puede corresponder a otro perfil cultural— que consiste simplemente
en asegurarse por algún medio subjetivo que la transacción es segura y no tramitar
los papeles. Siguiendo con la analogía de la compraventa de automóviles, hay quienes
nunca se preocuparon del cambio de tarjeta de propiedad, aún sabiéndose que la responsabilidad
penal en caso de accidentes corresponde al propietario del bien. Penetrando en este
caso, puede formularse la hipótesis que hay poco apego al bien y una actitud de poca confianza
en las instituciones que pueden cautelar los derechos de las personas. Resultaría así
mejor ahorrarse esfuerzos, ya que ellos no garantizan mayor resultado en caso de necesidad.
Esta actitud tiene que ver, entonces, con las actitudes frente al sistema formal y, en
especial al poder judicial, que siempre ha sido estimado como corrupto. Aquí habría que
diferenciar entre quienes conscientemente prefieren mantenerse al margen de la ley y quienes
simplemente no aprecian que el beneficio supera a los costos.
Un tercer perfil respecto a la compraventa de viviendas aparece más bien en compras de
viviendas o terrenos con poco valor. Es similar al caso anterior en lo que al descuido por
legalizar la transacción se refiere, pero se diferencia en el hecho que la ignorancia y falta de
adecuada información antecede a lo que podríamos calificar como una falta de preocupación.
Se trata, en este caso, de familias que requieren de mayor información y mayores recursos
sociales como para poder elegir entre una actitud de completo descuido y una actitud
de atención a la necesidad de formalizar la transacción. La falta de cultura urbana, en el
sentido de la falta de mecanismos para convivir (y contratar) con personas anónimas hace
que las personas procedan a hacer transacciones con mucho temor. Ellas no conocen que
tienen instrumentos producidos por la ciudad para resolver asuntos para los cuales las instituciones
de los pueblos pequeños eran adecuadas y confiables.
El lector no debe olvidar que familias urbanas y de ingresos mayores al promedio nacional
fueron estafadas masivamente por CLAE a inicios de la década del noventa. Ellas “confiaron”
en una supuesta formalidad, debido a que el funcionamiento de esta seudo financiera
era público y notorio. Ello, a nuestro juicio abona a la sensación de desconfianza en las instituciones
visibles, que se considera erróneamente como públicas.
En el mismo barrio, dos ventas, distintas
actitudes frente al RPU.
R. Ir al notario con el comprador y hacemos
la transacción que acá normalmente se hacen
así las cosas, acá normalmente se acostumbra
a hacer así, las personas y el interesado se
van al notario se hace la transacción, se le
entrega el titulo de propiedad al señor y ya
este se cancela, se cancela y hay queda todo
ya y ellos se encargan de ir a hacer con los
papeles que le han entregado ya firmado ante
el notario público, se van a la entidad correspondiente
y hacen el cambio del nuevo propietario.(...)
Como le digo, la norma es solamente
acá ante el notario...
P. Pero que compra, donde tendría que ir
R. Se van a los registros públicos, primeramente
a cambiar el nombre del registro, se va
con él titulo y luego se va también al municipio
porque en el municipio hacen el cambio
de nombre, todo eso, la empresa eléctrica,
todo cambia de nombre.
R 2. de la luz, del agua, de todo, todo, todo
P. ¿Ustedes como han tenido también experiencia
así, venta alguna vez?
R.3 no, no, no, mi hermana que vive al ladito
de mi casa tiene años y vendió su casita entonces,
mi hermano lo compró, e igualito
como dice ella también, fueron al notario y
allí arreglaron y ya les dieron los papeles de
la casa y ellos ya, mi hermano ya se, como lo
vendió cómodo el señor, el hizo todos los
trámites, ya lo cambió a su nombre todo el
agua y la luz, todo viene a su nombre.
P. ¿Y en el registro inscribió su casa?
R3. ósea el cambio de nombre. Todo tiene que
salir vuelta nombre del nuevo dueño, por que
si no el nombre...
P. pero donde se hace ese trámite
R3. De eso es lo que no sé, mi hermano seguro
iría. (II Sector, Villa El Salvador, Lima)