Holhouksen alaiset: Seitsemän näkymää ... - Turun yliopisto
Holhouksen alaiset: Seitsemän näkymää ... - Turun yliopisto
Holhouksen alaiset: Seitsemän näkymää ... - Turun yliopisto
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Usein mainittu esimerkki tästä on niin sanottu siltarumpupolitiikka.<br />
Kun vaikkapa tamperelainen poliitikko lobbaa rahaa kotimaakuntansa<br />
tien asfaltoimiseksi tai sillan rakentamiseksi, hanke ei ole automaattisesti<br />
yhteiskunnan kokonaisedun mukainen. Poliitikon omasta näkökulmasta<br />
siltarumpupolitiikka on kuitenkin järkevää, koska se takaa hänelle seuraavissa<br />
vaaleissa ääniä ja ehkä jopa taloudellista tukea, puhumattakaan<br />
siitä henkisestä voitelusta, jota paikallinen kansansuosio saa aikaan.<br />
Myös tamperelainen äänestäjä hyötyy uudesta tiestä ja sillasta. Siksi<br />
äänestäjäkin on täysin järjissään äänestäessään siltarumpupoliitikkoa,<br />
vaikka hän hyvin tietäisi, että uusi tie tai silta on hiukan ylimitoitettu<br />
verrattuna naapurikuntien vastaaviin.<br />
Kokonaisuudessaan siis siltarumpuun käytetyt rahat voisivat olla paremmassa<br />
käytössä muualla. Demokratia ei aina maksimoi kaikkien äänestäjien<br />
etua, julkisen valinnan teoria lausuu.<br />
Nyt kun voimme aavistella, että poliittinen järjestelmä osaa olla itsekäs,<br />
seuraa luonnollinen ja erittäin mielenkiintoinen kysymys: Miten<br />
pitkälle se on tässä itsekkyydessään valmis menemään?<br />
”Julkisen valinnan teoria ei ole muuta kuin terveen järjen käyttöä,<br />
vastakohtana romanssille”, kirjoittaa Leon Felkins. 2<br />
Felkinsin ajatus on kurantti. Romantisoimme herkästi politiikan,<br />
varsinkin vaikeina aikoina ja haluamme uskoa parasta sen vilpittömyydestä.<br />
Ja kun rakastumme politiikkaan, tulemme<br />
helposti demonisoineeksi ”epädemokraattiset” ja<br />
Romantisoimme herkästi<br />
”ahneet” yritykset.<br />
politiikan, varsinkin vaikeina<br />
Tällöin voittoja hamuava yritys on ilmiselvästi<br />
ahne, mutta normivallankäytön kautta li-<br />
aikoina, ja haluamme uskoa<br />
parasta sen vilpittömyydestä<br />
sää poliittista valtaa hamuava poliitikko ei. Koska<br />
julkishallinto ei voi olla lähtökohtaisesti ahnetta, julkisen sektorin normivalvoja<br />
– lappuliisa – kulkee edistämässä liikenneturvallisuutta, kun<br />
taas samaa työtä tekevä yksityisen sektorin pysäköinninvalvoja on liikkeellä<br />
ahneuden ja voitontavoittelun nimissä.<br />
Charles Murray esittää kiinnostavan ajatusleikin. Oletetaan, että lentoyhtiöt<br />
saisivat luvan perustaa rinnakkaisen, kaupallisen lennonvalvontajärjestelmän.<br />
Oletetaan edelleen, että ne lentoyhtiöt, joihin luotat eniten,<br />
siirtyvät uuden ”kaupallisen” lennonvalvonnan piiriin, mutta ne,<br />
jotka sinua eniten huolestuttavat, jäisivät valtion lennonvalvonnan piiriin.<br />
Näissä oloissa, Murray kysyy, kumpaan luottaisit enemmän? 3<br />
Toisin sanoen: Kummalla on enemmän hävittävää, jos tapahtuisi<br />
onnettomuus ja sen taustalta paljastuisi huolimattomuus tai piittaamattomuus<br />
– lentoyhtiöiden yhteisellä toimijalla vai julkisen sektorin lennonjohtojärjestelmällä?<br />
Jälkimmäinen kärsisi tietenkin arvovaltatappion,<br />
ensin mainitulle se voisi merkitä uskottavuuden lisäksi koko liiketoiminnan<br />
loppua. Yksityinen ei ole tietenkään automaattisesti parempi tai vir-<br />
25