Holhouksen alaiset: Seitsemän näkymää ... - Turun yliopisto
Holhouksen alaiset: Seitsemän näkymää ... - Turun yliopisto
Holhouksen alaiset: Seitsemän näkymää ... - Turun yliopisto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Esipuhe<br />
”Maan päällä lähimmäksi ikuista elämää pääsemme valtion virastossa”,<br />
murjaisi Yhdysvaltain presidentti Ronald Reagan.<br />
Normien määrä kasvaa koko ajan, eikä kukaan tunnu voivan asialle<br />
mitään, kuten valtiosihteeri Raimo Sailas huomauttaa tämän raportin<br />
haastattelussa. Sääntely on yksityiskohtaisempaa kuin ennen, ja silloin<br />
sen on pakko vaikuttaa entistä voimallisemmin ihmisten elämään ja taloudelliseen<br />
toimeliaisuuteen. Olemme rakastuneet legalistiseen perintöömme,<br />
ja tämä palava rakkaus lakeihin ja asetuksiin estää meitä laskemasta<br />
sääntelyn mahdollisia haittoja ja varmoja kustannuksia.<br />
Taloudessa ylisääntely hidastaa kasvua ja teknologista kehitystä; jokaisella<br />
säädöksellä on hintalappu. Kiinassa toimiva amerikkalainen virkamies<br />
tuskaili The Atlantic -lehdessä miten kiin<strong>alaiset</strong> rakentavat uuden<br />
tehtaan tai voimalaitoksen nollasta käyttökuntoon 21 kuukaudessa. Yhdysvalloissa<br />
lupien saamiseen, valituksiin ja rakentamiseen kuluu kymmenen<br />
vuotta.<br />
”(Energiantuotannon kehittelyssä) Nyky-Kiina on Google, Intel, General<br />
Motors ja Ford niiden parhaina päivinään – paikka, jossa todella<br />
tehdään asioita ja opitaan samalla kun tehdään. Kiin<strong>alaiset</strong> tekevät valtavan<br />
paljon valtavan nopeasti, ja heidän oppimiskäyränsä nousee sellaisessa<br />
kulmassa, ettei amerikkalaisilla ole mitään mahdollisuutta vastata<br />
siihen,” sanoo Atlanticin artikkelissa (Dec 2010) Duke Energy -yhtiön<br />
David Mohler.<br />
Teräsparoni Andrew Carnegiella oli tapana aloittaa yritystensä vuotuiset<br />
suunnittelukokoukset tokaisulla ”OK, pojat, mistäs tänä vuonna<br />
hankkiudutaan eroon?”<br />
Varsin harvoin säädämme normeja, jotka löysentäisivät vanhoja normeja.<br />
Ja liian harvoin säädämme normeja, jotka tähtäisivät päätöksenteon<br />
nopeuttamiseen.<br />
Päätöksenteko toimii liian usein viranomaisen kellotaajuudella, ei sillä<br />
nopeudella jota yritykset kaipaisivat. Julkishallinto ei ole tietenkään<br />
bisnestä, mutta globaalissa kilpailussa annamme hidastelemalla kilpailijoillemme<br />
tarpeettoman etumatkan. Aika on rahaa, aika on työpaikkoja.<br />
Annamme mielellämme myös omat asiamme normien haltuun. Vastineeksi<br />
korkeista veroista siirrämme vastuuta elämästämme yhteiskunnalle.<br />
Yhä pienemmät asiat ja subjektiivisemmat oikeudet hoidetaan laeilla,<br />
ja luonnollisen elämän ratkaisujen piiri pienenee. Emme luota ihmisten<br />
ja yhteisöjen kykyyn päättää omista asioistaan. Kansalaisuutemme kutistuu,<br />
normien lisääntyessä olemme enemmän hallintoalamaisia ja vähemmän<br />
itsenäisiä, kriittisiä, yhteistyökykyisiä kansalaisia.<br />
Hyvää tarkoittavat normit passivoivat ja saavat meidät kääntymään sisäänpäin.<br />
Mitä tahansa näköetäisyydellä tapahtuukin, emme tartu asiaan<br />
3
Change language