Volume (1) - base TEMIS
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Véhicules français<br />
Véhicules étrangers<br />
Total<br />
%<br />
Tableau 6 - Fréquence des contrôles. Moment du dernier contrôle.<br />
Total<br />
1753<br />
605<br />
2358<br />
100%<br />
dans 24 h<br />
206<br />
92<br />
298<br />
12,7%<br />
entre<br />
24 et 48 h<br />
40<br />
22<br />
62<br />
2,6%<br />
entre<br />
48 h et 7 J<br />
151<br />
52<br />
203<br />
8.6%<br />
Source : Rapport DOGUET (sondage de février 1989)<br />
entre<br />
7 jet 14j<br />
312<br />
98<br />
410<br />
17,4%<br />
entre<br />
14 et 30 j<br />
558<br />
200<br />
758<br />
32,1 %<br />
au-dessus<br />
d'un mois<br />
486<br />
141<br />
627<br />
26.6%<br />
4.2. - L'approche économique des sanctions suggère une augmentation du montant des amendes<br />
pour les entreprises et de la fréquence des contrôles<br />
Les relations entre les pouvoirs publics et tes transporteurs peuvent être illustrées à l'aide d'un modèle simple<br />
de théorie des jeux. Dans ce modèle, développé en annexe, comprenant un transporteur et l'administration, il<br />
apparaît que si le montant de l'amende est inférieur au profit tiré du non-respect de la réglementation, la<br />
stratégie du transporteur est de toujours enfreindre la réglementation, quelle que soit la fréquence des<br />
contrôles de l'administration.<br />
Si l'amende est en revanche supérieure au profit, le transporteur adopte une stratégie où les infractions<br />
deviennent moins fréquentes et où la probabilité de respecter la réglementation est d'autant plus forte que te<br />
coût du contrôle est faible pour l'administration, que le montant de l'amende est élevé, que le mécontentement<br />
du public, en cas d'infraction, est important et que le mécontentement du transporteur, en cas de contrôle, est<br />
faible.<br />
Ce comportement du transporteur suppose que l'administration applique les sanctions et assure les contrôles<br />
avec une fréquence d'autant plus forte que le profit est élevé et que le montant de l'amende est faible.<br />
Ce modèle montre aussi que le comportement du transporteur ne dépend jamais du niveau du bénéfice retiré<br />
d'une activité respectant les règles. Cet élément s'ajoute à la liste des faits qui montrent que l'ouverture du<br />
marché à la concurrence n'a pas créé, ni même accentué, le non-respect des réglementations par les<br />
transporteurs routiers.<br />
Le mécontentement du public en cas de non-respect de la réglementation étant plutôt faible, car ne provenant<br />
que des victimes et de leurs familles, et celui des transporteurs, en cas de contrôle, plutôt élevé, car touchant<br />
un groupe plus réduit aux préoccupations communes, il ne reste aux pouvoirs publics que le moyen de<br />
l'amende pour obtenir le respect de la réglementation.<br />
Ce modèle suggère donc d'augmenter fortement le montant des amendes pour les entreprises avec un niveau<br />
de contrôle adapté, dans le cadre de la réglementation actuelle. Renforcer la réglementation et le nombre des<br />
contraintes imposées aux transporteurs n'aurait aucun effet, à l'exclusion des amendes, d'autant plus que leur<br />
mise en oeuvre effective n'est pas assurée. Enfin, les sanctions appliquées aux chauffeurs ne font qu'aggraver<br />
leurs conditions de travail et ne règlent pas les problèmes dont les entreprises sont responsables.