Strategic plan and management contract 2008-2010 - Idelux

IDELUX, DIVISION DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE & IDELUX FINANCES
Si on exclut les frontaliers, les chiffres passent
à :
• 23 % de travailleurs domiciliés dans la
commune d’accueil ;
• 33 % de travailleurs domiciliés dans les
communes directement voisines de la
commune d’accueil ;
• 44 % de travailleurs domiciliés hors de ces
communes (mais en Belgique).
La conclusion est claire et évidente : les
retombées en termes d’emplois de l’implantation
d’une entreprise (et donc de la création
de zones d’activités) transcendent complètement
les limites communales. Autrement dit,
il est important pour toute la province et pour
toutes les communes de créer de nouvelles
infrastructures, qui permettront d’accueillir de
nouvelles entreprises, même si ces infrastructures
ne sont pas présentes sur les 44 communes.
Le développement économique est donc
clairement un défi transcommunal. C’est pourquoi
nous pensons important de privilégier une
approche pluricommunale.
Notre proposition
Comme exposé précédemment, la cotisation
de 1,24 € par habitant a été fixée voici près
de 30 ans. Depuis, elle n’a jamais fait l’objet
d’aucune augmentation ni même actualisation
au coût de la vie et des investissements.
La cotisation des associés de l’Intercommunale
est traitée par l’article 19 des statuts.
Il stipule que le montant de la cotisation annuelle
ne peut être supérieur à 2,5 € par habitant.
La simple indexation de ce montant sur
cette période nous amène au calcul suivant :
Le montant de 1,24 % est devenu 3,1 €
en juin 2007 sur base de la simple indexation,
encore faut-il observer que celle-ci ne traduit
que partiellement l’augmentation du coût des
biens et services.
Compte tenu des défis qui se posent et des
actions à entreprendre, nous sollicitons que
la cotisation annuelle soit dorénavant portée
à 2,5 € par habitant (soit moins que la simple
actualisation selon l’index) et qu’elle soit dorénavant
indexée.
Indice
août 2007 =
122,33 = 246 %
juin 1978 49,66
Quant aux modalités d’emploi du fonds, nous proposons les principes suivants :
Principe de subsidiarité
Autrement dit, les ressources du Fonds
d’expansion ne seront utilisées qu’après avoir
épuisé toute autre forme de subsidiation européenne
ou régionale possible.
Logique budgétaire de projet
La mise en œuvre de ces mesures est prévue
sur plusieurs années. Une logique budgétaire
annuelle doit céder le pas à une logique
de projet. Autrement dit, la démarche n’est pas
de «dépenser» systématiquement le montant
annuel disponible, mais au contraire de l’affecter
chaque année en fonction des besoins de
tel ou tel projet.
46
PLAN STRATEGIQUE & CONTRAT DE GESTION 2008-2010