L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

Perspectives d’emploi dans les coopératives
Avant la libéralisation du secteur, les conditions d’emploi dans les coopératives,
laissées à la seule discrétion du Commissioner, n’étaient pas suffisamment
compétitives pour attirer et retenir un personnel qualifié. L’ouverture à l’économie
de marché qui a mis les coopératives en concurrence avec des sociétés privées
pour la production et la commercialisation de biens et de services a vu cette
situation évoluer. Comme l’illustre le cas de la coopérative des producteurs
laitiers Githunguri, les coopératives adoptent des politiques d’emploi mettant
l’accent sur un recrutement et une rémunération compétitifs du personnel,
afin de mieux se positionner sur le marché. Cette démarche pourrait rendre les
conditions de travail plus attractives dans le secteur coopératif.
En complément de ces politiques, un nombre accru d’opportunités d’emploi
pourrait être généré en relançant le secteur agricole. Par exemple, le secteur du
coton est actuellement peu actif mais certaines unions de coopératives possèdent
pourtant des usines d’égrenage et des usines permettant de fabriquer du savon,
des aliments pour animaux et de l’huile à partir des graines de coton. L’union des
coopératives de producteurs de coton Malaba-Malakisi dans le district de Teso
est pratiquement fermée dès lors que le coton n’est presque plus cultivé pour
des raisons que nous avons déjà mentionnées. L’union des coopératives des
producteurs de Luanda dans le district de Busia dispose d’une usine d’égrenage
du coton moderne et performante, fermée pour les mêmes motifs. De même,
les performances du secteur du pyrèthre ne sont pas conformes aux attentes.
Selon des estimations de 2003, les activités de transformation des coopératives
agricoles du Kenya n’employaient que 6 854 personnes (République du Kenya,
2004c: 262), malgré un potentiel largement supérieur. Une productivité agricole
accrue pourrait générer plus d’opportunités d’emploi dans le secteur coopératif.
Au niveau du secteur financier, les coopératives ont des opportunités à saisir mais
également des défis à relever en matière de création d’emplois. Par exemple, les
COOPEC pourraient diversifier leur offre traditionnelle d’épargne et de crédit
en lançant de nouveaux produits comme des services de guichet, des comptes
d’épargne pour l’éducation, les vacances, Noël, les enfants. Elles doivent aussi
améliorer leurs performances en augmentant leur capitalisation pour répondre
à la hausse de la demande de prêts, introduire les technologies de l’information
dans la gestion de leurs activités, développer un modèle économique compétitif
en réduisant le coût des transactions et en améliorant la qualité des services,
et améliorer l’intégrité des dirigeants en les sélectionnant soigneusement –
objectifs qu’il est possible d’atteindre au travers de l’éducation des membres.
De plus, la KUSCCO estime que le mouvement des COOPEC a un potentiel
de dix millions de membres dont deux seulement ont été recrutés. Il faut donc
CROISSANCE QUALITATIVE ET QUANTITATIVE DU MOUVEMENT COOPÉRATIF AU KENYA
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