L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

(WOCCU) pour les aider à devenir compétitives, suffisamment capitalisées et
viables économiquement (Ofei, 2001). Jusqu’à récemment, les coopératives de
distillerie prospéraient mais elles pâtissent beaucoup de la scission constatée
au sein de l’association et de la formation d’unions dissidentes. Le coût élevé
des facteurs de production affecte également le dynamisme du secteur. Une
étude des coopératives pharmaceutiques établit qu’elles obtiennent de bons
résultats grâce à leur résilience (Kayenwee, 2001), ayant survécu à 30 années
de transition entre une économie contrôlée par l’Etat et un marché libéralisé.
Liens avec la structure à quatre niveaux
L’évaluation des liens entre les niveaux qui composent le mouvement coopératif
peut nous renseigner sur son dynamisme. Au Ghana, ces liens sont plutôt
faibles, les coopératives primaires interagissant peu avec les unions de district et
régionales, elles-mêmes distantes de l’association qui n’a pas de liens forts non
plus avec l’organisation faîtière, le GCC. Cette situation est souvent imputée à
la faible participation des membres: beaucoup étant analphabètes, quelquesuns
contrôlent les activités et les opérations des coopératives au détriment de
la majorité. Cela explique le désespoir et l’absence d’implication de la plupart
des membres. De surcroît, les coopératives fonctionnent en tant que microentreprises
et beaucoup de leurs membres sont pauvres. Leur contribution à la
gestion des hautes instances du mouvement absorbe le petit excédent qu’elles
parviennent à dégager et la plupart jugent ces instances non pertinentes. Au
sommet, la dépendance à l’égard des subventions du gouvernement masque
la nécessité de développer les coopératives afin qu’elles puissent faire vivre le
mouvement. Toutefois, la récente politique du gouvernement visant à supprimer
les subventions accordées au mouvement a incité le GCC à planifier la fourniture
de services aux coopératives et aux associations affiliées (GCC, 2000).
Etendue et économies d’échelle parmi les coopératives
La plupart des coopératives du Ghana restent très petites et ne peuvent donc
pas bénéficier de l’étendue et des économies de gamme et d’échelle. Leur
situation financière ne leur permet pas de recruter des gestionnaires. La fonction
administrative est assurée par des bénévoles qui doivent souvent se former par
leurs propres moyens. Les responsables de coopératives interrogés dans le nord
du pays observent que le champ d’action des coopératives reflète le niveau de
pauvreté des communautés. Les membres sont trop démunis pour contribuer à la
formation de leurs responsables. Contrairement à leurs homologues des régions
du Sud, les responsables élus ne peuvent pas financer leur propre formation
au collège coopératif. La plupart ne connaissent donc même pas les principes
LE SECTEUR COOPÉRATIF AU GHANA : BEAUCOUP DE PETITES STRUCTURES ET QUELQUES GRANDES ENTREPRISES
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