L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

La coopérative de thé rooibos connaît une réussite exceptionnelle, tant par
la croissance de son effectif et de son chiffre d’affaires que par les excédents
qu’elle génère. C’est la plus édifiante dans le cadre de cette étude, avec la
coopérative Masibambane qui n’existe plus. Cependant, nous citerons aussi
d’autres exemples pour étayer notre propos si nécessaire.
La croissance marquée du secteur
L’ancienne loi s’appliquait principalement aux coopératives agricoles, même si
aucune politique ne formalisait cette approche. Elle définissait très précisément
ces coopératives et toutes celles qui ne satisfaisaient pas aux critères étaient
considérées comme des coopératives commerciales. Par conséquent, certaines
coopératives impliquées dans des activités agricoles n’étaient pas recensées car,
pour une raison ou pour une autre, elles ne correspondaient pas à la définition
d’une coopérative agricole. Tel était le cas de la coopérative de thé rooibos.
Lorsque le premier gouvernement d’Afrique du Sud fut élu démocratiquement
en 1994, le pays comptait 256 coopératives agricoles et 213 coopératives
commerciales enregistrées. 5 Cependant, si beaucoup des premières étaient de
grosses entreprises en termes d’actif et de chiffre d’affaires, il n’en allait pas de
même pour les secondes dont un peu plus de la moitié étaient décrites comme
des industries à domicile. Les autres formes de coopératives commerciales
incluaient les négociants, les coopératives de pêche, les coopératives d’achat et
les garages (stations service).
Dix ans plus tard, consécutivement à l’enregistrement de nouvelles coopératives,
l’effectif de chacune des deux catégories a beaucoup augmenté. La dernière
liste de coopératives enregistrées date du 31 juillet 2004. Elle répertorie
307 coopératives agricoles et 2 150 coopératives commerciales. 6 Cela
correspond à une hausse de plus de 400 pour cent. Toutefois, cette liste n’est
plus d’actualité.
Que ce soit suite au transfert au DTI, aux efforts de ce département et des
gouvernements des provinces pour promouvoir activement les coopératives,
5
Statistiques sur les coopératives compilées par le Registrar pour la période 1992-1995, soumises au
groupe de travail en charge de la politique coopérative, 1997. Elles témoignent d’une baisse régulière
du nombre de coopératives agricoles jusqu’en 1995. Les coopératives commerciales enregistrèrent un
déclin similaire jusqu’en 1994, avec comparativement peu de demandes d’enregistrement. En 1995,
toutefois, les demandes furent multipliées par quatre.
6
Liste des coopératives enregistrées fournie par le bureau du Registrar. Toutefois, le porte-parole du
bureau admit volontiers que cette liste n’était pas exacte, du fait de nombreuses omissions. Il est
probable également que beaucoup d’entreprises de la liste ont cessé leur activité.
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