L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

Exemple 2: Fédération nationale des GIE d’éleveurs (FNGIEE)
Les fédérations de groupements d’intérêt économique (GIE) sont l’une des
spécificités du mouvement coopératif sénégalais. Cette forme associative
fonctionne comme une coopérative même si elle n’est pas régie par le même
cadre juridique et réglementaire. La Fédération nationale des groupements
d’intérêt économique des éleveurs du Sénégal (FNGIEE) a été créée en 1989.
Son but est de contribuer pleinement à lever l’ensemble des contraintes qui
pèsent sur ses membres en particulier et sur le secteur de l’élevage en général.
La FNGIEE se compose de 12 800 GIE répartis sur l’ensemble du territoire national et
regroupe 992 000 membres individuels dont un tiers sont des femmes. Son assemblée
générale, où siègent les délégués des fédérations régionales à raison de dix délégués
par région, se réunit une fois par an. Cette assemblée définit les politiques, examine les
rapports du comité directeur, décide des nouvelles adhésions et adopte les projets de
budgets. Le comité directeur, composé de 53 membres issus de l’assemblée générale,
est chargé de mettre en œuvre les politiques définies par l’assemblée générale et se
réunit une fois par trimestre. Un bureau exécutif élu au sein du comité directeur qui
se réunit une fois par mois est chargé au niveau national de coordonner les activités
de la fédération. A ces organes s’ajoutent trois commissions techniques qui appuient
le comité directeur dans l’élaboration, l’exécution et le suivi de programmes: la
Commission finance et relations publiques, la Commission formation et recherche,
action et développement et la Commission sociale, culturelle et sportive.
Limites de l’approche par les réseaux coopératifs
Ces deux exemples témoignent dans une certaine mesure de la maturité du
mouvement coopératif sénégalais, de la finesse de ses formes d’organisation et de
sa représentativité sociologique. Ces atouts sont tirés de l’histoire du mouvement
associatif sénégalais en général et de ses cinquante années d’expérience de
formes aussi variées que le mouvement «navetaan» (football), les associations
de personnes originaires d’une même région ou les coopératives villageoises. Ce
mouvement peut donc être considéré comme un prolongement du mouvement
associatif dans son ensemble qui a pris de l’importance au fil des années.
En outre, l’organisation en réseau offre une grande flexibilité en matière de
coordination et d’élargissement de la base sociale du mouvement. Ce dernier a
réussi à se doter d’une dimension nationale qui en fait une force politique avec
laquelle les autorités politiques peuvent négocier. A la faveur de cette massification
et de la réorganisation structurelle en réseaux, le mouvement est parvenu, dans
les secteurs où il est intervenu, à créer un puissant mouvement social.
342 L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE