L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

• prestation d’assistance technique aux unions et aux coopératives; et
• coordination et mise en place d’actions de formation.
Le principal secteur, celui de la consommation, compte 4 000 membres et les
autres secteurs, 2 194, soit au total 6 194 membres ou un taux de pénétration
de 1,4 pour cent. Avant 1990, ce taux s’élevait à 6,6 pour cent. Les coopératives
dédiées à la semi-industrie, la pêche artisanale, l’agriculture, la sylviculture,
l’élevage et l’habitat ont presque toutes disparu ou sont au bord de la faillite.
Seul le secteur de l’épargne et du crédit enregistre une certaine croissance.
Les causes de ce déclin sont nombreuses. Les Capverdiens étaient trop
dépendants des bailleurs de fonds. Il leur était difficile d’accéder au crédit, faute
d’un système approprié de crédit après la dissolution du Fonds d’appui aux
coopératives (FAC) et de l’Institut national des coopératives (INC). De surcroît, ils
souffraient de la faiblesse de la structure d’appui de l’Etat (ressources humaines,
financières et matérielles insuffisantes) et de l’absence totale de politique
nationale de développement coopératif adaptée au contexte socio-économique
de l’époque.
Présentation des coopératives et de leur fonctionnement
Les membres des coopératives du Cap-Vert sont pour la plupart des fonctionnaires
appartenant à la petite bourgeoisie mais aussi des agriculteurs, des éleveurs
et des petits commerçants. Les femmes représentent une part importante de
l’effectif mais occupent rarement des postes de direction en raison de leur
niveau d’étude insuffisant.
Par ailleurs, beaucoup de travailleurs des Fronts de haute intensité de maind’œuvre
(FAIMO) intègrent les coopératives. Ces personnes sans qualification
professionnelle ont été identifiées par l’Etat comme un groupe vulnérable
car bénéficiant d’une sécurité sociale minimale. L’Etat leur confie des travaux
agricoles ou publics comme des travaux de conservation des ressources en
eau et des sols, de construction ou d’entretien des routes. Pour des raisons
évidentes, ces travailleurs sont essentiellement membres de coopératives de
consommation.
Le mode d’organisation et de structuration des coopératives capverdiennes est
centré sur une assemblée générale, l’instance suprême qui rassemble tous les
membres. Cette assemblée se réunit au moins une fois par an pour faire le
bilan des activités de l’année écoulée, élire les membres des organes de gestion
de la coopérative et approuver le budget de l’année suivante, entre autres
SURVIVRE DANS LES ÎLES : LES COOPÉRATIVES DU CAP-VERT
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