L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

et reprise par le gouvernement. L’influence politique marquée, l’absence
d’adhésion volontaire, de participation, de liens communs et de confiance la
rendirent vulnérable aux effets négatifs de l’évolution du système politique et
économique.
Certaines coopératives créées sous ce régime continuèrent cependant à
fonctionner au ralenti dans les années 1990 alors qu’elles étaient restructurées,
telle la société coopérative primaire Dibandiba. Etablie en 1969 pour fournir
des biens de consommation et des engrais sous les auspices du ministère de
l’Agriculture de l’époque, elle englobait 12 associations de paysans et leurs
membres; 1 568 agriculteurs y furent affiliés automatiquement. Après sa
restructuration, elle se diversifia pour commercialiser des céréales, moudre la
farine et fournir des facteurs de production agricole. Elle devint l’un des quatre
membres fondateurs de l’union des coopératives d’agriculteurs Adama Lume.
Depuis 2000, Dibandiba lutte afin de maintenir ses activités. Ses membres
actifs dans la commercialisation des céréales ne représentent plus que 22 pour
cent de l’effectif initial, essentiellement à cause des prix compétitifs que les
négociants privés proposent aux agriculteurs. Aussi, sa capacité à affronter ces
négociants privés est limitée. Elle collecte uniquement les céréales des fermiers
qui peuvent les livrer. Les coûts de transaction sont toutefois moindres pour les
fermiers qui vendent leurs céréales à des négociants privés qui se déplacent pour
venir les chercher. Une des conséquences de cette situation est que le chiffre
d’affaires lié à la commercialisation des céréales est passé de 400 000 birrs en
2000 à 303 970 en 2005. Par ailleurs, son activité de fourniture de facteurs de
production agricole prospère puisque cette coopérative primaire est la seule à
l’exercer dans la localité. Les livraisons d’engrais et de semences, par exemple,
sont passées de 4 439 et 109 quintaux en 2000 à 5 087 et 153 quintaux en
2005, respectivement. La coopérative possède un magasin pour le stockage des
céréales et des facteurs de production agricole ainsi qu’un moulin.
Dibandiba emploie six personnes sous contrats de courte durée renouvelables.
Son gérant est un fonctionnaire mis a disposition qui travaille en étroite
collaboration avec les dirigeants de la coopérative. Ces derniers rendent compte
à l’administration kebele (la structure politique et administrative locale). Bien
que la réforme ait introduit plus de leadership démocratique, la neutralité des
coopératives à l’égard des politiques n’a pas atteint le niveau souhaité. Dans le
cas de Dibandiba, il est évident que la direction exerce un pouvoir décisionnel
à la fois au niveau de l’administration kebele et de la coopérative et assurer sa
neutralité vis-à-vis des influences politiques s’avère donc complexe.
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