Bulletin de liaison etd'information - Institut kurde de Paris

Revue de Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro
de la Prensa-Baszn Özeti
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Thus yoked together as immediate potential targets
were three regimes which, however unlovely,
are not alone in weapons proliferation or in sponsoring
terrorism; are not a united axis in any obvious
sense; are not equally culpable in their past actions;
are not equally uncooperative in their present behavior;
and do not require anything like the same unnuanced
strategy to get them to behave consistently
better in the future.
Immediately after this address came a presidential
budget request for a defense spending increase of$48
billion, The increase alone is larger than the total military
budget of any other country in the world, and
would bring U.S. military spending to 40 percent of
the global total, double the U.S.share of global GDP.
This is a breathtaking. but not illogical, product of
the new u.s. doctrine that assesses defense needs in
terms of others' capability, not in terms of the actual
threat they pose.
nis not surprising that international, and even domestic,
applause for the new U.S. policy has been
less than tumultuous. Nor that there has been something
of a scramble in Washingnton recently to disentangle
the three "evil axis" countries and make
clear that it is only really Iraq that is in the gunsights
in the reasonably foreseeable future.
But in Iraq's case the prospect of major military
action is very real indeed, and the international
community will have to grapple with it very soon, as
a test case for a kind of securIty issue that may recur
in the years ahead.
It is certainl~ not unreasonable to paint Iraq as a
potentially major threat not only to the United
States but to international peace and security, given
its track record in the production and u~e of
weapons of mass destruction, its known capability
and its suspected intentions. ,
And it is high time to be demanding some better
behavior of it. But the way to deal with the whole issue
is through the United Nations Security Council,
which exists, and is fully mandated, to deal with precisely
such threats.
A big responsibility in this respect lies on those
Security Council members who say they are committed
to multilateral processes and who find
dee~ly distasteful the U.S. tendency toward unilaterahsm
(an understandable viewpoint). 1bey need
to put their money where their mouths are. They
should support an ultimatum demanding the return
of fully empowered weapons inspectors, and be prepared
to follow it through. .
If the evidence for strong Security Council action
is compelling (and that's a big iD, and iCcredible enforcement
action can be identified that improves
rather than worsens the overall security environment
(a very big if), then that evidence should be acted
upon, without the luxury oC double standards.
If some major powers are not prepared to make
the hard calls, then they will have to accept that others
may make them unilaterally.
That is not good Corthe UnIted Nations, but it is
what we might have to live with in times ahead
which, in terms of that old Chinese curse, look all
too unhappily likely to be "interesting."
The writer, aformer foreign minister of Austrqlia, is
president of the Brussels-based International Crisis
Group. This comment was adapted by the International
Herald Tribune from a Feb. 25 address to an
Asia-Pacific security conference in Singapore.
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L'Irak cherche à renouer
avec l'ONU dans la crainte
de frappes américaines
Une rencontre
NATIONS UNIES (New York)
de notre correspondante
Pour la première fois depuis un
an, l'Irak serait prêt à renouer le
dialogue avec les Nations unies.
C'est aussi la première fois depuis
cinq ans qu'un responsable irakien,
chargé du dossier du désarmement,
devrait accompagner la
délégation irakienne attendue à
l'ONU.
Selon un porte-parole de l'ONU,
la rencontre entre le ministre irakien
des affaires étrangères, Naji
Sabri, et le secrétaire général de
l'ONU, Koti Annan, aura lieu le
7 mars, à New York. M. Annan
espère, a précisé le porte-parole,
que cette réunion «sera centrée
sur les résolutions du Conseil de sécurité,
dont celles portant sur le retour
en Irak des inspecteurs du désarmement
», retirés le Il novembre
1998 à la veille des frappes américaines
en Irak.
La précédente réunion entre
l'ONU et les autorités irakiennes
avait eu lieu en février 2001, mais
eUe s'était rapidement achevée,les
Irakiens ayant exigé la levée des
sanctions économiques, comme
condition préalable à la poursuite
du dialogue. Pour l'heure, seule la
présence, au sein de la délégation
irakienne, d'un responsable chargé
est prévue le 7 mars à New York
du désarmement «nous envoie un
signal vaguement encourageant », a
commenté une source proche de
M. Annan. «Sa présence traduitelle
une volonté réelle des Irakiens
de parler du retour des inspecteurs?
Impossible à dire. »
Par ailleurs, de retour à New
York après un séjour de près d'un
mois en Irak, le directeur du programme
humanitaire de l'ONU
- dit «pétrole contre nourriture»
- a présenté, mardi 26 février,
un rapport au Conseil de sécurité.
Dans ce document, obtenu par Le
Monde, Benon Sevan informe le
Conseil que, malgré plus de 37 milliards
de dollars de revenus pétroliers
irakiens depuis 1997, « ce programme
fait désormais face à une
crise financière de plus en plus grave
». Crise qui, selon le rapport,
serait due, entre autres, à «une
baisse substantielle» des revenus
pétroliers depuis quelques mois:
«L'exportation du pétrole irakien
dans la phase actuelle [de 6 mois]
accuse une chute de 35 % par rapport
aux dix phases précédentes. »
M. Sevan affirme également que
le nombre de contrats «en attente»
au comité des sanctions de
l'ONU a augmenté de façon « extrêmement
préoccupante» depuis
quelques semaines. Au total,
2 089 contrats
d'achat, d'une valeur
totale de
5,32 milliards de
dollars, sont bloqués
2 089 contrats d'achat pour une
valeur totale de 5,32 milliards de
dollars sont ainsi bloqués.
A en croire une source informée,
« la grande majorité des contrats
bloqués par les Américains VIse
les sociétés russes ». «Je ne rhèle
aucun secret en vous disant que ~s
produits, comme des ordinateurs,
dont les contrats d'achat sont bloqués,
sont très facilement disponibles
sur le marché irakien »,'souligne
M. Sevan. «Ce qui est bloqué En six ans, il a « changé de natu,-
par le comité des sanctions est ('ac- ~e»'.car «nous somm~s désormais
cès par l'Irak à l'argent placé sur le Impliqués dans des projets substancompte
séquestre» ajoute-t-il tiels de réhabilitation de l'infrastruc-
Malgré des diffi~ultés qui tien- ture ~u pays, >: compris celle de l'!~nent
d'une part au refus des auto- dustrle pétrolIère ». Tout e.n c~JtJrités
irakiennes de délivrer des quant le gouvernement. IrakIen,
visas aux employés de l'ONU, et M: Sevan note que: depuIs ~n cerd'autre
part au blocage de con- tam t~mps,le travaIl du comIté des
trats par le comité des sanctions, s~ctions .est. «presque paralysé»
composé des quinze pays mem- et Juge «lndlspen~abl~» qU,e.« ses
bres du Conseil de sécurité, le pro- méthodes .de travaIl sOIent s~rleu~egramme«
pétrole contre nourritu- ment réVIsées pour pouvOIr faIre
re », en vigueur depuis 1996, a pu f.ace à des défis de plus en plus
changer la vie quotidienne des Ira- Impo'!ants ». .. ,
kiens. «Je déclare sans aucune hési- ~ SI cette réVISIOnnest P?S entretation
dit M. Sevan que malgré lès prISe, et de façon extremement
critiq~es et accus~tions, ce pro- urgente, tout l~ profa"!me "pét;.0le
gramme "pétrole contre nourritu- ~ontre nourriture . ~'sque d etre
re" a nettement amélioré le niveau Interrompu.», avertIt-Il. En conséde
vie des civils irakiens et continue quence, Il lance un appel
de lefaire ». « Depuis ma première «urgent» pour la.« ~auvegarde de
visite en Irak en novembre 1997, dit- la nature h!lm~m.talre» du proil
encore, je constate un océan de gramme qUI, dIt-Il, «est devenu,
différences. » ma~~eureusement, extrêmement
Rappelant que le Conseil de sécu- polItisé et se. ~ouve mêlé à l'atrité
avait adopté en 1995 la résolu- mosphè!e lX!'ltiqu~ actuelle ». «!'
tion 986 établissant la formule n~jaut~amalSoublle~quetouted~cl-
« pétrOle contre nourriture» com- sIon p"!se aura des .,mpacts sérieux
me «une mesure temporaire », sur.'a VIe~~ tous les)ours de la popu-
M. Sevan fait remarquer que ledit lotion CIVIle en Irak », conclut
programme est entré dans sa sixiè- M. Sevan.
me année.
Afsané Basslr Pour
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