Caisse d'indemnisation des dommages dus à la pollution par les ...
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<strong>Caisse</strong> d’indemnisation <strong>des</strong> <strong>dommages</strong> <strong>dus</strong> <strong>à</strong> <strong>la</strong> <strong>pollution</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong><br />
hydrocarbures causée <strong>par</strong> <strong>les</strong> navires<br />
2. Événements canadiens ayant entraîné <strong>des</strong> déversements<br />
d’hydrocarbures<br />
L’Administrateur reçoit de nombreux rapports d’événements de <strong>pollution</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> hydrocarbures,<br />
envoyés <strong>par</strong> diverses personnes, notamment <strong>des</strong> <strong>par</strong>ticuliers qui sont désireux d’obtenir <strong>des</strong> conseils<br />
quant <strong>à</strong> savoir s’ils sont admissib<strong>les</strong> <strong>à</strong> une indemnisation en vertu de <strong>la</strong> Loi sur <strong>la</strong> responsabilité en<br />
matière maritime pour couvrir <strong>les</strong> frais et débours engagés lors <strong>des</strong> opérations de dé<strong>pollution</strong> suivant<br />
un déversement d’hydrocarbures. L’Administrateur répond <strong>à</strong> toutes <strong>les</strong> deman<strong>des</strong> re<strong>la</strong>tives <strong>à</strong><br />
l’admissibilité <strong>à</strong> l’indemnisation et examine toutes <strong>les</strong> deman<strong>des</strong> qui lui sont présentées <strong>à</strong> <strong>la</strong> suite<br />
d’événements de <strong>pollution</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> hydrocarbures. L’Administrateur n’est pas sans savoir que<br />
beaucoup plus d’événements <strong>dus</strong> <strong>à</strong> <strong>la</strong> <strong>pollution</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> hydrocarbures sont signalés <strong>à</strong> l’échelle<br />
nationale. Toutefois, <strong>la</strong> majorité <strong>des</strong> événements signalés ne sont que de légères irisations<br />
d’hydrocarbures. D’autres événements impliquent de plus gran<strong>des</strong> quantités d’hydrocarbures, mais<br />
ne sont pas portés <strong>à</strong> <strong>la</strong> connaissance de l’Administrateur, car ils ont été traités d’une manière<br />
acceptable au niveau local. Un grand nombre d’événements de <strong>pollution</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> hydrocarbures<br />
causée <strong>par</strong> <strong>les</strong> navires sont traités <strong>par</strong> le propriétaire du navire au moyen d’ententes contractuel<strong>les</strong><br />
avec l’organisme d’intervention canadien concerné.<br />
Au cours de l’exercice actuel, l’Administrateur a traité 56 dossiers actifs liés <strong>à</strong> <strong>des</strong> événements. De<br />
ce nombre, 41 dossiers sont abordés dans <strong>la</strong> présente <strong>par</strong>tie. Ils portent sur <strong>des</strong> deman<strong>des</strong><br />
d’indemnisation auprès de <strong>la</strong> <strong>Caisse</strong> d’indemnisation ou sur <strong>des</strong> mesures ayant éventuellement été<br />
entreprises pour protéger adéquatement <strong>les</strong> intérêts de <strong>la</strong> <strong>Caisse</strong> d’indemnisation. Quelque<br />
12 nouvel<strong>les</strong> deman<strong>des</strong> ont été reçues au cours de l’exercice (montant total de 3 127 832,40 $). Des<br />
enquêtes sont en cours, mais el<strong>les</strong> n’ont pas été achevées avant <strong>la</strong> fin de l’exercice.<br />
Les lieux où se sont produits <strong>les</strong> événements sont indiqués sur <strong>la</strong> carte figurant <strong>à</strong> <strong>la</strong> page ci-contre.<br />
2.1 Déversement d’hydrocarbures d’origine inconnue — Port-Cartier,<br />
Québec (2000)<br />
Le 12 mai 2000, <strong>la</strong> Garde côtière canadienne (GCC) a publié un rapport de situation indiquant<br />
qu’une nappe d’hydrocarbures avait été découverte <strong>à</strong> <strong>la</strong> surface de l’eau entre le vraquier Anangel<br />
Splendour, battant pavillon grec, de 81 120 tonneaux de jauge brute et le quai <strong>à</strong> Port-Cartier, Québec.<br />
Le port de Port-Cartier est un port privé de <strong>la</strong> Compagnie minière Québec Cartier (CMQC). En<br />
présence de représentants de <strong>la</strong> GCC, <strong>les</strong> autorités portuaires se sont chargées du nettoyage. La<br />
Sécurité maritime de Transports Canada (SMTC) a prélevé <strong>des</strong> échantillons d’hydrocarbures. Les<br />
hydrocarbures semb<strong>la</strong>ient être du mazout et <strong>la</strong> quantité déversée a été estimée <strong>à</strong> environ 900 litres.<br />
La CMQC a obtenu une lettre d’entente de <strong>la</strong> <strong>par</strong>t du conseiller juridique pour l’Anangel Splendour<br />
<strong>des</strong>tinée <strong>à</strong> couvrir <strong>les</strong> frais de nettoyage. Il a été précisé que <strong>la</strong> SMTC avait aussi exigé du navire une<br />
lettre d’entente <strong>des</strong>tinée <strong>à</strong> couvrir toute amende éventuelle. La direction de l’Anangel Splendour a<br />
nié que le navire était <strong>à</strong> l’origine du déversement d’hydrocarbures. Le navire a ap<strong>par</strong>eillé le 15 mai<br />
2000.<br />
Le 31 janvier 2001, l’Administrateur a reçu une demande envoyée <strong>par</strong> <strong>la</strong> GCC visant <strong>à</strong> recouvrer ses<br />
frais et débours liés <strong>à</strong> <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>des</strong> lieux. Ces frais s’élevaient <strong>à</strong> 4 076,08 $.<br />
Le 30 avril 2001, l’Administrateur a reçu une demande d’indemnisation d’un montant de 249 137,31 $<br />
envoyée <strong>par</strong> le conseiller juridique de <strong>la</strong> CMQC au nom de l’entreprise portuaire pour <strong>les</strong> frais et<br />
débours qu’elle a engagés au moment du nettoyage du déversement d’hydrocarbures. Le 27 juillet<br />
2001, l’Administrateur a reçu une autre demande d’indemnisation d’un montant supplémentaire de<br />
Rapport Annuel de l’Administrateur 2009-2010 9