Caisse d'indemnisation des dommages dus à la pollution par les ...
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5. Participation de <strong>la</strong> <strong>Caisse</strong> d’indemnisation au régime<br />
d’indemnisation international<br />
Comme l’indiquent <strong>les</strong> rapports annuels précédents de l’Administrateur, le Canada est membre du<br />
régime d’indemnisation international depuis le 24 avril 1989. Nota : Pour une <strong>des</strong>cription du régime<br />
international, voir le Rapport annuel de l’Administrateur de 2005-2006 (appendice A, p. 67). La<br />
<strong>Caisse</strong> <strong>d'indemnisation</strong> doit faire rapport chaque année sur <strong>la</strong> quantité d'hydrocarbures donnant lieu<br />
<strong>à</strong> contribution reçus au Canada <strong>par</strong> mer et payer <strong>la</strong> contribution canadienne au FIPOL, établie d’après<br />
ces rapports. Par conséquent, l'Administrateur a un intérêt continu dans <strong>la</strong> gestion du régime<br />
<strong>d'indemnisation</strong> international, y compris <strong>les</strong> politiques appliquées au règlement <strong>des</strong> deman<strong>des</strong><br />
d’indemnisation.<br />
5.1 Réunions du FIPOL de 1992<br />
<strong>Caisse</strong> d’indemnisation <strong>des</strong> <strong>dommages</strong> <strong>dus</strong> <strong>à</strong> <strong>la</strong> <strong>pollution</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong><br />
hydrocarbures causée <strong>par</strong> <strong>les</strong> navires<br />
Au cours de l’exercice qui s’est terminé le 31 mars 2009, l’Administrateur a assisté, <strong>à</strong> titre de<br />
membre de <strong>la</strong> délégation canadienne, <strong>à</strong> un certain nombre de réunions <strong>des</strong> organes dirigeants et <strong>des</strong><br />
groupes de travail du FIPOL de 1992 et du FIPOL de 1971. Bien que <strong>la</strong> Convention de 1971 sur le<br />
Fonds international ne soit plus en vigueur, comme en font état <strong>les</strong> rapports annuels précédents, un<br />
conseil administratif lié <strong>à</strong> ce Fonds continue de se réunir pour fournir <strong>des</strong> directives <strong>à</strong> l’égard d’un<br />
certain nombre d’événements régis <strong>par</strong> cette Convention et qui ne sont pas encore résolus. Les<br />
comptes ren<strong>dus</strong> complets <strong>des</strong> décisions prises lors <strong>des</strong> réunions de ces organes dirigeants sont<br />
disponib<strong>les</strong> sur le site du Secrétariat du FIPOL de 1992, <strong>à</strong> l’adresse suivante : www.iopcfund.org.<br />
Le présent rapport ne présentera que certains <strong>des</strong> faits sail<strong>la</strong>nts de ces réunions.<br />
5.2 Réunion tenue <strong>à</strong> Londres du 15 au 18 juin 2009<br />
En juin 2009, le conseil administratif, au nom de l’Assemblée du FIPOL de 1992, s’est réuni pour<br />
discuter de diverses questions. Le sujet le plus digne de mention avait trait <strong>à</strong> une proposition du<br />
directeur consistant <strong>à</strong> tenir <strong>des</strong> réunions simultanées <strong>des</strong> organes dirigeants (conseil administratif et<br />
assemblées) du FIPOL de 1971, du FIPOL de 1992 et du Fonds complémentaire. La nouvelle<br />
formule proposée pour <strong>les</strong> réunions avait pour but d’éviter le double emploi de <strong>la</strong> documentation,<br />
<strong>des</strong> discussions et de <strong>la</strong> prise de décision qui a caractérisé <strong>les</strong> réunions de ces organes dans le passé.<br />
Il avait été convenu qu’il y aurait un seul compte rendu de décisions mais que pour <strong>des</strong> fins de<br />
garantie légale, le compte rendu indiquerait que chaque organe a entériné <strong>les</strong> décisions avec <strong>les</strong><br />
modifications appropriées le cas échéant. Les décisions re<strong>la</strong>tives au budget seront encore prises<br />
distinctement <strong>par</strong> chaque organe dirigeant, puisque chacun <strong>des</strong> organes dirigeants dispose de budgets<br />
de fonctionnement distincts adaptés <strong>à</strong> ses besoins <strong>par</strong>ticuliers. Il avait été convenu que <strong>la</strong> réunion<br />
qui se tiendrait en octobre prendrait cette forme <strong>à</strong> titre d’essai. Il sera question <strong>des</strong> résultats de cette<br />
réunion dans <strong>la</strong> <strong>par</strong>tie qui suit et qui donne un compte rendu de <strong>la</strong> réunion.<br />
Le conseil administratif a aussi reçu un compte rendu du gestionnaire de <strong>la</strong> technologie informatique<br />
pour le Fonds FIPOL re<strong>la</strong>tivement <strong>à</strong> l’é<strong>la</strong>boration d’une base de données renfermant toutes <strong>les</strong><br />
décisions prises <strong>par</strong> <strong>les</strong> organes dirigeants depuis <strong>la</strong> création du Fonds FIPOL en 1978. Puisque <strong>les</strong><br />
travaux sur <strong>la</strong> base de données sont achevés, celle-ci devrait être intégrée au site web du Fonds<br />
FIPOL pour qu’elle puisse servir aux délégués, au grand public, au Secrétariat du Fonds FIPOL de<br />
même qu’aux avocats et aux experts qui travaillent avec le Fonds. L’Administrateur voit cette<br />
initiative d’un bon œil, puisqu’elle contribuera <strong>à</strong> une coordination plus étroite du traitement <strong>des</strong><br />
deman<strong>des</strong> de recouvrement pour <strong>les</strong> deux fonds. Ce<strong>la</strong> favorisera également une plus grande<br />
uniformisation du traitement <strong>des</strong> deman<strong>des</strong> de recouvrement de créances <strong>à</strong> l’échelle mondiale en ce<br />
qui touche <strong>les</strong> Fonds FIPOL.<br />
Rapport Annuel de l’Administrateur 2009-2010 59