jurnal - KPPU

Kerjasama KPPU dengan Penyidik POLRI
sekecil apapun dari pihak pemerintah dalam urusan ekonomi dan sepenuhnya
menyerahkan keputusan-keputusan ekonomi yang terpenting pada mekanisme
pasar 27 . Dasar pemikiran bahwa campur tangan pemerintah tidak diperlukan,
karena adanya keyakinan akan bekerjanya tangan tidak terlihat (the invisible
hands) yang memungkinkan berlangsungnya pasar secara otomatis 28 .
Dalam pengertian pasar bebas, sistem ekonomi pasar adalah suatu mekanisme
yang terinci dan terkoordinasi dibawah sadar manusia dan sektor usaha
melalui sistem harga dan pasar. Mekanisme ini merupakan alat komunikasi
untuk menghimpun pengetahuan dan tindakan jutaan orang yang berlainan
dan yang tersebar dimana-mana. Tidak ada seorangpun yang sengaja
merancang pasar, namun pasar dapat tetap berlangsung dengan baik. Pasar
adalah suatu mekanisme pada saat pembeli dan penjual suatu komoditi
mengadakan interaksi untuk menentukan harga dan kuantitasnya, dimana
harga merupakan poros penyeimbang dalam mekanisme pasar 29 .
Meskipun mekanime pasar diyakini dapat mengalokasikan faktor-faktor
produksi dengan cukup efisien, namun perjalanan sejarah membuktikan
bahwa mekanisme pasar juga menyimpan berbagai unsur negatif sebagai
efek sampingnya 30 .
Perlunya pengendalian dan pembatasan terhadap kekuatan-kekuatan pasar
tersebut adalah untuk mengatasi unsur-unsur negatif yang tidak diharapkan
sebagai hasil atau akibat dari kekuatan-kekuatan pasar tersebut 31 . Oleh
karena itu, peranan negara adalah untuk memodifikasikan berbagai kekuatan
pasar 32 atau dalam bahasa yang berbeda sebagai campur tangan publik dalam
ekonomi pasar swasta 33 .
27 Ibid, hal. 70.
28 As every individual, therefore, endeavours as musch as he can to employ his capital in the support
of domestic industry, and so to direct that industry that its produce may be of the greatest value;
every individual nesessarily labours to render the annual revenue of the society as great as he can. He
generally, indeed, neither intends to promote the public interest, nor knows how much he is promoting
it. By preffering the support of domestic to that of foreign industry, he intends only his own security;
nad by directing that industry in such a mannaer as its produce may be of the greatest value, he
intends only his oen gain, and he is in this, as in many other cases, led by an invisible hand to promote
and end which was no part of his intention. Nor is it always the worse fot the society that it was no
part of it. By pursuing his own interest he frequently promotes that of society more effectually than
when he really intends to promote it”. Adam Smith, An Enquiry into the Nature and Causes of the
Wealth of Nations, (New York: Modern Library, 1937) hal. 423.
29 Paul A. Samuelson dan William D. Nordhaus, Microeconomics, Fouthteen Edition, McGraw-Hill, Inc. Edisi
Indonesia, Microekonomi, alih bahasa: Haris Munandar, et. all., (Jakarta: Erlangga, 1997), hal. 43-45.
30 Johnny Ibrahim, op. cit., hal 87.
31 Ibid, hal. 32.
32 “...to modify the play of market forces”, A. Briggs, The Welfare State in Historical Prespective, dalam
Archives Europeennes de Sociologie 2: 221-58, sebagaimana dikutip dari Donald J. Moon (ed.),
Responsibility Rights & Welfare, The Theory of The Welfare State, Westview Press Inc., Boulder,
Colorado, 1988, hal. 21., sebagaimana dalam ibid.
33 “...a public intervention in private market economy”, Robert E. Godin, Reason for Welfare, economic,
Sosiological and Political but Ultimately Moral, dalam Donald J. Moon (ed.), ibid, hal. 22, sebagaimana
dalam ibid. hal. 33.
98
JURNAL PERSAINGAN USAHA • Edisi 5 - Tahun 2011