jurnal - KPPU

Riris Munadiya
metodologi struktur (“Structural Methodology”) dan metodologi perilaku
(“Behavioral Methodology”). Pendekatan ini telah dipakai dalam kasus
industri semen di India.
1. Pemilihan Pendekatan Ekonomi untuk Memulai Penyelidikan
Mendeteksi kartel dalam suatu industri merupakan tantangan tersendiri,
dimana terdapat perbedaan yang tipis antara kartel dan perilaku yang
kompetitif. Metodologi yang diadopsi dalam mendeteksi potensi kartel
dikenal berdasarkan penelitian (Friederiszick and Rigaud, 2007).
Metodologi yang didasarkan pada seleksi random, seperti investigasi pada
sampel random dari industri-industri setiap tahun bukan merupakan mekanisme
yang efisien walaupun mungkin terdapat potensi deteksi kartel. Kebijakan dari
metodologi yang diperlukan harus bertujuan menghasilkan kemungkinan
yang sedikit pada tipe error 1 dan tipe 2, sebagai contoh menolak positif dan
menerima negatif. Terlebih lagi, metodologi yang digunakan harus memiliki
deterrence effect. Sebagai contoh, metodologi yang bergantung pada indikator
individu seperti beberapa pengukuran variasi harga pada level industri lebih
rentan dari pada metodologi yang bergantung pada beberapa indikator. Selain
itu, jika dibandingkan, metodologi yang otomatis (an automated methodology)
dapat menghasilkan outcome yang dapat diperkirakan, dibandingkan dengan
metodologi yang menciptakan ruang untuk keleluasaan penginterpretasian
indikator individual (Friederiszick and Rigaud, 2007).
Metodologi perlu mempertimbangkan kapasitas dan sumber daya dari
lembaga persaingan. Seharusnya tidak diperlukan intensitas analisa
ekonomi yang rumit yang membatasi sumber dan membutuhkan tim
yang lebih besar dengan kemampuan ekonomi dan industri. Metodologi
yang membutuhkan monitoring pasar dengan permanen dan pengetahuan
industri lebih tepat bagi kemampuan kapasitas lembaga persaingan.
Metodologi juga harus memperhitungkan adanya keterbatasan informasi
yang dipublikasikan, dengan kata lain bagian informasi yang disediakan
oleh tambahan indikator individu harus seimbang dengan biaya untuk
mendapatkan informasi mengenai indikator tersebut.
2. Metodologi Struktural (Structural Methodology)
Metodologi struktural bergantung pada prinsip supply-demand dan
indikator ekonomi lain seperti harga, analisa biaya, kapasitas terpakai,
jumlah perusahaan, ukuran perusahaan, dan konsentrasi perusahaan dalam
industri. Analisa data untuk semua parameter memberikan bukti empiris yang
mengindikasikan bahwa perusahaan saling berkolusi atau tidak. Parameterparameternya
adalah sebagai berikut :
JURNAL PERSAINGAN USAHA • Edisi 5 - Tahun 2011
169