jurnal - KPPU

Riris Munadiya
telepon perusahaan-perusahaan yang diduga terlibat. Hal ini disebut
dengan bukti tidak langsung/circumstansial evidence, yang membuktikan
bahwa komunikasi antara perusahaan yang saling bersaing telah terjadi
tetapi hal tersebut belum membuktikan adanya price fixing.
3. Menemukan orang dalam.
Orang dalam diperlukan untuk membuktikan apa saja yang disampaikan
dalam pembicaraan telepon yang dilakukan di antara pesaing di atas.
Orang dalam ditemukan dengan mewawancarai mantan pegawai, yang
namanya diperoleh dari retailers. Selain itu juga dengan melakukan
pendekatan terhadap mantan sopir tanki petroleum. Berdasarkan
kegiatan ini, tidak diperoleh bukti langsung/direct evidence, namun
diperoleh informasi background yang sangat bermanfaat.
Selanjutnya dilakukan pendekatan yang lebih banyak terhadap mantan
pegawai, yaitu resepsionis dan clerk. Berdasarkan wawancara dengan
recepsionis diperoleh informasi bahwa dia telah menerima banyak
panggilan telepon dari perusahaan pesaing. Adapun dari clerk yang
telah bekerja selama 20 tahun diperoleh informasi bahwa dia sering
menelpon pesaing tentang harga, selain itu clerk juga memberikan
nama mantan pegawai yang memegang posisi penting.
Cara untuk memperoleh bukti yang lebih kuat dari orang dalam, ACCC
menawarkan kebijakan kekebalannya kepada saksi. Hasilnya adalah
mantan orang nomor 2 terpenting memberikan informasi mengenai
detil dari telepon yang dilakukan perusahaannya kepada perusahaan
pesaing selama 10 tahun terakhir.
4. Menentukan harga siapa yang meningkat, kapan dan berapa.
Informasi dari mantan pegawai tidak memberikan bukti yang spesifik
mengenai perilaku di masa lalu. Cara untuk membuktikan kasus ini
diperlukan bukti spesific, yaitu tanggal, waktu dan harga. Oleh karena
itu digunakan kewenangan berdasarkan undang-undang untuk menyita
dokumen dan informasi. Berdasarkan hal tersebut diperoleh dokumen
catatan bisnis selama 2 tahun yang berisi peningkatan harga, tagihan
telepon dan kesepakatan komersial. Juga diperoleh informasi mengenai
penjelasan dari hubungan telepon yang dilakukan para pihak tersangka.
5. Menentukan siapa berkomunikasi dengan siapa ketika harga meningkat
ACCC memperoleh catatan telepon dari 120 nomer telepon yang
dicurigai. Catatan tersebut hanya tersedia dalam 12 bulan terakhir.
Data ini memberikan aktivitas telepon di antara distributor petroleum
yang bersaing.
6. Mengetahui penjelasan distributor terkait bukti awal.
Hal tersebut dilakukan dengan menggunakan kekuatan berdasarkan
UU untuk meminta perusahaan Terlapor memberikan bukti tersumpah.
JURNAL PERSAINGAN USAHA • Edisi 5 - Tahun 2011
179